獨家專訪／黃宗樂：談判中微軟多次問公平會憑啥管價格
(2003/05/25 12:06)
記者林淑玲／台北報導
公平會與微軟達成行政和解快滿3個月，由於這是全球政府部門與微軟達成行政和解首例，也是迫使微軟降價第一例，這項成就誠屬不易，主委黃宗樂接受本報專訪回憶談判過程表示，非常辛苦，而且公平會因非價格主管機關，在這期間遭逢微軟代表多次質問為何要介入訂價問題？他翻開公平法跟他們說，由於微軟在台獨占地位明顯，此案確有介入空間。
由於微軟軟體在台售價偏高屢遭批評，公平會於是在去年成立專案小組介入調查，了解微軟是否利用在台獨占地位不當訂價，從2002年5月以來，專案小組開了28次會議，也函請25個單位、團體、相關事業及49位資訊產業專家表示意見，同時即時掌握國際間微軟公司任何動態，以作為談判協商後盾。
後來，微軟在台灣輿論與公平會調查壓力下，主動提出行政和解申請，並獲公平會10月31日委員會通過。微軟於12月9日遞交行政和解要約書，但是公平會不滿內容而於今年1月9日委員會中決定退回，另提公平會版要約書。
黃宗樂說，公平會與微軟從去年12月2日以後，就密集進行12次意見交換與正式協商，微軟代表在這期間曾經多次質問公平會並非價格主管機構，為何要介入微軟如何訂價，價格應由市場機制決定才對，也多次力爭不應把降價列入協商範圍。
不過，他把公平法相關條文給微軟代表看，並告訴他由於微軟在台灣獨占地位明顯，是不爭的事實，因此公平會有介入的空間，微軟代表後來也接受，可是公平會最後並未要求微軟把降價寫入行政和解要約書中，而是由微軟自行宣佈，這也是因為公平會並非價格主管機關，但是價格的確在監督範圍內，這點雙方都有默契也很清楚。
黃宗樂說，與微軟談判真的很辛苦，尤其在最後階段談判時，甚至日以繼夜、接續進行對談27小時以上，這些努力都是以最嚴謹合法程序，求取最大公共利益，使得此事件圓滿解決，創造政府、消費者與微軟三贏的最佳結果。
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