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後SARS時代/改革壓力排山倒海 胡「溫良恭儉讓」難再
後SARS時代/改革壓力排山倒海 胡「溫良恭儉讓」難再
2003/06/09 12:30
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記者陳增芝/專題報導
中國第四代領導胡錦濤,今年3月剛順利確認完成世紀接班,原應意氣風發扛起「全面建設小康社會」的使命,並在已有相當基礎的經濟進展之中,好整以暇的繼續逐步著手政治、社會的各項世紀改革。
不料,一場SARS風暴,現實需要的各項改革,排山倒海而來。始終戰戰兢兢處理與卸任元首江澤民闗係的胡錦濤,將如何「事權統一」,大刀闊斧展開改革,更是各界關注的焦點。
胡對江的持之以禮,給足面子,從這次「初試啼聲」的元首出訪,胡錦濤更多次向各國媒體公開表示,中國將保持內外政策的「連續性和穩定性」的政治宣示。
抑或最近「胡江角力」傳聞不斷之際,新華網、人民日報等「鄭重」出現江澤民在先、胡錦濤緊列在後的新聞標題,而非類似台灣用「扁李同台」的形式,呈現卸任與現任總統的政治排名倫理,其實反而突顯兩人互動的不尋常。
儘管各界對胡能否實際充分掌權,常有「值得進一步觀察」的聲音,但是,一般來說,各界對胡的評價,甚至「期許」,是高於第三代領導江澤民的。
不過,胡的接班過程畢竟不同於「出自政治意外」的江澤民,在中南海經過10年「皇儲」的政治見習與參與國家經濟改革後,只要經濟穩定成長,胡錦濤推動改革的順手度,確實比當時的江澤民「好運」許多。
但是,一場SARS風暴,顯然打亂了讓胡可以再維持「溫良恭儉讓」的政治風格。中國政壇開始出現引發各界矚目的事件,例如,在國際譴責聲中,中共政治局做出撤換衛生部長、北京市長等,讓國際「刮目相看」,也迥異中國過去「面子第一」的政治大動作。
隨後是中國海軍潛艦發生沈沒意外,造成逾70名官兵遇難的事件,中國破天荒選擇主動發佈消息。
北京與香港的小道消息,沸沸揚揚的盛傳著,無論是SARS疫情抑或潛艦意外,都有江澤民反對「有損國家顏面」,胡錦濤選擇「誠實透明」的訊息。
加上遭政治局撤換的衛生部長張文康正是江系人馬的現實;以及國難當頭,江澤民卻前往上海「避煞」,引發大學校園的「網路噓聲」。
在中國內外瀰漫「揚胡貶江」的氣氛下,胡江互動的可能發展,當然難免備受各界關注與討論。
例如,胡出訪行程抵達歐洲法國,而與美、日、法等先進國家元首有著重要互動,同時國際評價甚高之際,北京卻傳出衛生部公開記者會鄭重否認張文康「隱瞞疫情」的立場轉變,因而讓各界嗅出中南海內部的不尋常氣氛。
果不其然,中國向來具有政治風向球份量的「瞭望」週刊,在最新一期的重要系列文章,高分貝指出,「毋庸諱言,非典的流行與緩報、瞞報、漏報疫情有關,也與疫情報告制度不完善及國家工作人員瀆職、懈怠有關」。
甚至連查辦上海首富周正毅的超貸案,都難免引發高層權鬥的政治解讀。截至目前為止,無論是北京抑或香港輿論,顯然,選擇誠實的胡錦濤,政治形象已佔上風。
政治形象在中國,很重要也很好用,但是,未必與政治實力成正比。因此,相信如何安撫江澤民,但維持政治主導權,應該還是胡錦濤的優先課題之一。
畢竟,SARS風暴之後,許多原本還可以循序漸進的改革,已經立即迫在眉睫,若再遲疑觀望,喪失重要的改革先機, 中國必定無法渡過難關。
例如,過去仗著「13億人口」的市場想像規模,加上江澤民執政以來,持續前進的經濟改革方向,中國一直是吸引世界資金不斷大量投入的耀眼地區,藉此大量外資也讓儘管內部矛盾甚多的中國,得以處於「良性循環」而不斷有超出國際水平的經濟成長幅度。
如今,不僅最熱中「錢進中國」「大膽西進」的台灣,都已出現「從長計議」的聲音,遑論其他原比台灣更「戒急用忍」的國家。
一旦中國經濟成長無法維持過去水準,或者成長幅度無法支撐政治、社會發展的需求時,中國甚至國際經濟將會面臨什麼樣的衝擊與嚴峻局面,絕對是中國的國家領導人不容輕忽與遲疑觀望的課題。
就像「瞭望」週刊系列專題文章所警告,非典是一場災害,也是一本教材,它警示:今天的「執政」環境和條件已發生深刻變化。
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