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馬英九訪美加考察SARS防疫措施 收穫頗豐

(2003/08/22 18:26)

本報訊

台北市長馬英九於十七日率團前往加拿大多倫多、美國華盛頓及亞特蘭大等地區考察SARS防疫相關措施的行程,已在廿一日訪問美國疾病管制中心CDC後告一段落。馬英九強調,此行推動「城市聯防」的概念已初步獲得正面回應,也證明市府在抗SARS期間的做法是正確,甚至做得比其他國家好。

馬英九指出,此行最大的目的,除了要解決市府在抗SARS期間對於部分問題的盲點,尋找答案,同時也要透過實地考察,了解國外防疫機構運作的方式。

馬英九首站即到三月間就發生SARS死亡個案的多倫多市訪問,在兩天內與加拿大安大略省公共安全廳副廳長Mr. Phil Hassen、公共安全局長Dr. James Young等人會晤,並與多倫多市政府會面,由於兩地都曾經發生過SARS疫情,因此談起來「特別有親切感」,馬英九提出「城市聯防」的概念,也立即獲得對方正面的回應。

加拿大自從今年三月五日傳出第一名SARS死亡病例後,在各方面均受到嚴重影響。由於加拿大是由聯邦政府組成,比我們從「地方政府」到「中央政府」還多出一級,因此從「市」、「州」至「聯邦政府」如何分工,以及各單位的應變計劃,成為本次考察的主要重點之一。

馬英九有點驚訝地表示,過去他以為當地方上發生問題時,CDC會直接接管處理,經連日考察美國緊急聯邦急難管理署FEMA、美國衛生部、疾病管制中心CDC等機構後才發覺,上述機構並沒有針對SARS做專屬的應變計畫,但他們「基本功」做得非常完整,在免疫學、流行病學、微生物學方面都做得非常徹底,中央機構也協助地方政府培育人才,建立實驗室,值得我們學習。

儘管編制完整,經費充裕,但一旦事故發生,依然是由地方政府處理,這些機構都是站在第二線,在地方政府無法解決問題時才提供支援;馬市長表示,為了提昇地方政府處理的能力,政府也出面訓練實驗室人才,在訓練完成後就能有效處理問題。

馬英九說,這也是未來分工的方式,也就是中央與地方以合作的方式,先預設出可能的情況,不管是由中央或地方訓練人才,在人員不足時進駐地方政府,並訓練人才,一旦問題發生的時候,這些人就可以率先解決問題,如果問題實在很大,再由中央出面協助。

在疫情控制方面,馬英九認為,這次出訪美國,證明台北市在抗SARS期間的做法是正確的,而在做法上也已經達到極致,CDC的官員在訪台時即表示過,台灣動員的能力,美國人也做不到。他說, SARS對台北市的衝擊很大,身為市長,他必須以更宏觀的態度,把問題了解透徹,才能在決策中掌握分寸。

馬英九說,這次參訪的地點很多,有時甚至發現,我們做得比人家好,他說,加拿大因為曾經處理過SARS疫情,準備的情況較好,而美國並沒有死亡病例發生,他們覺得很幸運,但下次不見得也能同樣幸運,「不經一事、不長一智」,不曾經過抗SARS的過程,做法就是不一樣。馬市長並表示,「儘管我們不是專家,但可以跟專家有效溝通」,這是一個市長必須做到的,也是這次出訪的重要收穫。

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