兩岸／協商機制大調整 蔡英文：下一步建構政府談判體系
兩岸／協商機制大調整 蔡英文：下一步建構政府談判體系
2003/10/19 12:11
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記者陳增芝／專題報導
陸委會主委蔡英文在兩岸條例終於完成修法後，就有關兩岸協商機制的部份，受訪答覆指出，接下來要做的，是政府內部的行政機構，就整個談判問題的處理、整合，特別是持續加強專業層面的問題處理。
她強調，修法只是第一步，法規基礎完備後，接著就是行政機關對於談判體系的建構，必須要逐步來完成。
兩岸海基、海協兩會，自1995年6月中國大陸片面中止1993年建立的制度化協議以來，兩岸經貿、社會文化等各項交流，不但未見緩和停滯，反而持續增強。
以致各種待協商的問題，例如台商保障協定、人民商務觀光往來、中國漁工、人才交流等，涉及諸多主管機關權能，以及民間經濟及商業利益等，呈現多面向，多元素及多利益的組合。
因此，為重啟兩岸談判，同時確保公權力不被侵蝕，並排除個別利益介入前提下，陸委會一直在思考如何採取較具彈性、同時兼具務實的作法。
這次兩岸關係條例的修正，除了引進民間團體的協助外，並建立海基會複委託民間團體，同時建立有效的監督機制。
因此，一旦兩岸復談，政府在實質上，仍確保跟過去兩岸談判沒有差異的方式推動，維護台灣的整體利益。
蔡英文表示，這次修法，有關兩岸協商的條文部分，融合了過去一直沒有完成立法的談判監督的機制，這次納入修正案中，讓整個兩岸的談判，將來可以涵蓋的面向會較為多元。
她同時強調，加上有民間因素的前提之下，這次修法也有完整的監督機制，這是原來條文中所沒有的，修正後的兩岸協商的體系是較為完整的。
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