2004/04/24 00:21
記者黃文張／苗栗報導

全國財政連繫會議23日在三義西湖渡假村舉行，各縣市財經主管在會中同聲叫窮，尤其是土地增值稅減半徵收更造成地方稅嚴重損失，財政更形困窘，他們形容現階段有如「大旱望雲霓」，建請中央能儘快修正財劃法、擴大中央統籌稅款規模，以彌補地方財政缺口。

這項財政連繫會議，共有來自全國25縣市百餘位財政、主計人員與會，會中討論財劃法、公共債務法修正案及成立地方財政重建基金等29項提案，國庫署、主計處及經建會均派員列席聽取地方意見。

縣長傅學鵬在會中表示，縣府預算年年負成長，上級屢次視察就要地方開源節流，但在開源方面有法令層層限制，所有經費也都用在刀口上，不知還能如何節流，而各縣市財政缺口日益擴大，現有統籌分配款怎麼分配都不夠，希望中央能修正財劃法加以改善，更期盼透過財政連繫會議凝聚共識，找出真正的盲點，向中央據理以爭，才能避免地方財政持續惡化。

與會各縣市財政人員亦紛紛提出建言，他們認為中央對土增稅減稅政策所產生地方之稅收損失，應籌措充分財源彌補，但目前正在立法院審議的財劃法修正案，中央原擬釋出的財源並未考地方稅收的實質損失，無法彌補地方財政赤字，建議除營業稅與菸酒稅回歸地方外，能增列所得稅總收入百分之十，由中央統籌分配地方政府，以擴大統籌稅款規模。

台中縣政府提案指出，縣自有財源不敷支應人事費，建請中央暫緩調降現行中小學編班學生人數及減低教師授課節數，以利地方財政改革；南投縣政府也建議，縣內多個鄉鎮本身自有財源欠佳，近幾年來因災後重建工作，原本捉襟見肘的財政狀況雪上加霜，希望中央能協助解決歷年累計財政缺口及財務調度困境。

苗栗縣政府財政局長徐榮隆則建請行政院比照金融重建基金模式，儘速成立地方財政重建基金，協助地方政府財政調度，並避免因高估地方收入低估支出，造成核列基本財政收支差短，如此年復一年累積下來，將造成地方更大的財政危機。