基市／中山路拓寬徵地 費用驚人
(2004/06/28 22:21)
記者洪啟超／基隆報導
基隆市中山一、二路道路拓寬工程用地徵收費驚人！行政院經建會前次會議要求基隆市政府重新檢討用地費用分擔比例，協調基隆港務局、台鐵參與環港商圈計畫不請領補償費。經調查台鐵及港務局土地分別在民國88年、89年間辦理有償撥用，與會代表認為不宜撥用，建議修正計畫再報給經建會聽取意見。
基隆港務局經管土地3.01公頃公告現值9億8000多萬元，台鐵土地2.22公頃公告現值約8億5000萬元，其他國防部、國產局擬辦理無償撥用有0.52公頃，徵收私有地0.15公頃。
顧問公司建議「港西專用道路」所需用地，目前屬於港務局管有部份，建議由港務局負擔，因環港商圈都市更新計畫與中山一、二路拓寬屬上位計畫，後者將在95年施工，前者97年才實施，建設時程產生落差，建議以借地、延遲付款等措施暫時進行。
顧問公司提出中山一、二路排除於都市更新區外、南段即中山二路36巷計畫道路以南納入都市更新區，全工區納入都市更新區等三個有償撥用方案進行研析，顧問公司建議採第二案南段納入都市更新區有償撥用與都市更新結合，擴大97年實施的都市更新範圍，中山一、二路所需用地由範圍內公、私有地主共同負擔，更新前先借用土地，仍以拓寬40米道路較為理想。
顧問公司建議市府擬定都市更新基金收支保管及運用自治條例及土地使用變更審議原則，以建立全市一致性的回饋機制。
港務局認為既然經建會建議以共同參與環港商圈計畫來獲取開發利益，不領取補償金方式處理，依據運輸預測結果認為該道路無拓寬到40米必要，建議顧問公司就道路拓寬範圍及興建形式先確認後，再向港務局提出土地使用需求。
其次，為避免環港商圈計畫因中山一、二路拓寬案加入，增加8、9億元風險，如道路拓寬先依計畫施做，勢必造成港務局提供土地無法獲得相對補償，為確保權益，希望顧問公司就中山一、二路拓寬工程是否應依經建會建議縮小路寬，並確定計畫施工範圍及一併計入環港商圈上位計畫可行性評估，等研究可行後再辦理土地使用事宜。
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