黨慶18年／專訪／林濁水：民進黨應朝「穩健台獨」前進
(2004/09/25 08:10)
記者朱蒲青／台北報導
民進黨走過18個年頭，歡度黨慶之際，回顧檢視黨提出的政策主張，立委暨前黨政策中心主任林濁水表示，這幾年各部會政策有急就章的做法，未來要加強政策的整合。在統獨議題上，主張朝「穩健台獨」方向前進，不要再提「四不一沒有」主張，讓中國陷入誤判情境。民進黨要記取類似的教訓，不要再重蹈覆轍。
他認為在陳水扁開始第二任連任的此時，黨應該修正政策上跳躍性的思考，必須要有一貫性，並條列出短、中、長期政策的實踐戰略。舉例來講，為了兌現國會席次減半承諾，進入第二階段憲政改造工程，卻面臨世界上最高的修憲門檻，因此能否完成下一階段修憲，實不無疑問。另外在台獨主張上，朝「穩建台獨」方向邁進，讓中國清楚台灣的底線，避免在情勢上產生誤判，對政府有高度期待最後卻落空。
林濁水說，民進黨為了兌現政治承諾，同意國會席次減半，後遺症卻在後面，剛三讀通過的修憲版本，條例中名列修憲必須有全數立委4分之3同意以及出席院會4分之3立委贊成，還要經由公民投票才能算數，可以說難度相當高的修憲工程。民進黨為了讓國會席次減半通過，對國民黨做讓步，卻不利明年二月推動的修憲工程。
無論如何泛藍在國會113席當中，為了要鞏固他們可以輕易取得的8席（離島及46萬人口佔一席的優勢），絕對不會理性和民進黨坐下來談憲改，遑論藍、綠在中央體制上有不同想法，藍軍希望朝內閣制或半總統制走，而民進黨則要推進總統制，雙方主張南轅北轍。在此情況下，民進黨要完成第二階段憲改比登天還難，這就是現在要付出的慘痛代價。
他指出，民進黨拿到中央執政權的這幾年，對台灣最大的貢獻在於，強化以台灣為主體的意識有重大突破，並在選票上獲得支持。他認為，這是建造國家最根本基礎的工程，檢視去中國化並不一定得到認同。在台獨議題上，建議民進黨朝「穩建台獨」方向前進，同時台灣應該清楚表達自己的立場，我們對中國並無惡意。另外「冒進台獨」主張在國際社會（含美國）不會獲得支持，這些因素都要考量在內。不過我們可以逐步從與台灣有邦交的國家，開始使用「台灣」來正名；在沒有邦交國家則使用較彈性的名稱。而正名運動則是一條持續要走的路，不管它有多艱辛。
在兩岸談判方面，林濁水說，如果要談應從民生事務議題切入，不要為談判而談判，但是我方要把底線講清楚，避免中國在研判上發生嚴重誤差。
回顧民進黨的政策，他說當初為了爭取選票，釋出老人福利津貼利多，卻延宕整個老人年金推進時程，也是需要檢討的地方。林濁水指出，民進黨執政後，揚棄國民黨提出的亞太營運中心主張，避免香港第二，而改以知識經濟作為國家發展的主軸，在方向上是相當正確的。雖然眼前經濟復甦，還無法展現全貌，但也看出一定的效果。
中國召開16大全會時，提到要強化「執政能力」，他認為，20幾年來，中國經濟呈現高度成長，現在北京又提出這樣的施政重點，民進黨要深自警惕，引以為戒。在台灣沒有永遠的執政黨，政黨要時刻接受民眾的檢驗，國民黨連輸兩次總統選舉就是很好的一面鏡子。
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