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| 外籍英語教師的爭議 |
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2004/11/09 02:48
扶志凌
是否該引進外籍英語教師？一直是個非常具有爭議性的教育話題，而隨著日前教育部正式引進首批外籍英語教師，也讓這個話題的爭議性再度引爆。
對於外籍英語教師的引進，教育部一直抱持著較為正面的看法，教育部的官員樂觀的認為，外籍教師的引進，將有助於改善英語雙峰化現象，或是改善偏遠地區英文落差現象，因此教育部願意付出較高的待遇，聘請外籍教師來台任教。
根據國教司長吳財順指出，外籍教師的引進將採取「小量試辦、中量推廣、全面實施」三階段，預計今年將引進卅名外籍教師，明年國小英語教學向下延伸到小三，則將引進一百廿名、後年二百名，九十六學年則將擴大引進三百名。
要討論外籍英語教師的引進這個問題，首先就必須釐清，英語雙峰現象的產生，以及偏遠地區英文落差現象是如何產生？按照教育部的邏輯，顯然是因為偏遠地區缺乏英語師資，所以才會產生英語落差現象，為了解決偏遠地區英語師資的缺乏，所以要引進外籍英語教師。
可是這樣的論述，卻產生了非常弔詭的現象，如果教育部的論述是成立的，教育部首先要做的，就應該是盡速補足偏遠地區缺乏的英語師資，而不是引進外籍英語教師，補足偏遠地區英語師資，與聘用外籍英語師資，顯然毫無邏輯上的必然性。而教育部的作法卻是捨本逐末，不先考慮補足偏遠地區的英語師資，卻寧願花大錢，從國外引用外籍英語教師來台任教，教育部的考量，讓人感覺匪夷所思。
其次對於外籍英語師資的聘用，給予較高的待遇，對於本國英語教師來說，無疑是對於其英語教學能力的否定，而教育部也沒有任何數據可以證明，外籍老師在英語教學能力上的表現，是普遍超越本國籍英語教師的教學能力。
而引進外籍師資，最大的問題在於，語言文化上的不同，如果外籍英語教師，連國語都說不好，如何跟偏遠地區的學童溝通，而且即使到了九十六學年度，外籍英語教師的總額，也不過三百人，如何藉由三百名外籍英語教師，在兩三年內的教學，就能夠改善英語雙峰現象以及偏遠地區英文落差現象，個人抱持著非常懷疑的態度。
教育部改善英語雙峰化現象以及改善偏遠地區英文落差現象的用心，是非常值得肯定，但是做法則需要再詳加考慮，現有師資培育體制內英語師資培育人數，早已超越偏遠地區英語師資的需求人數，教育部如果能夠善用師資培育體系內的英語培育師資，對於志願優先分配到偏遠地區任教的英語教師，採用高薪鼓勵政策，筆者相信偏遠地區英語師資的缺乏問題，應該能早日獲得改善與解決。
(●作者扶志凌為嘉義南華大學研究生。本文為網友投稿，言論不代表本報立場。※扶志凌特區)
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