與其迷信警察數量 不如培植民間防衛力量
(2005/06/22 00:08)
蕭立信
謝長廷一項流浪教師轉化警力的「創意」，在缺乏成熟、詳細的配套與說明之下，引起了社會持續的波動與討論。其實不難發現，打自謝院長上台宣示「拼治安」以來，屢屢發生重大犯罪事件或社會各界開始著眼犯罪議題時，在其談話中便屢往警察人數的方向上做引導。此次「異業結合」式的「行銷」流浪教師的創意，其實也不脫「警察人數」的主軸。真是不禁令人懷疑，「拼治安」難道只有增加警察數量這一條路嗎？還是所謂的治安內閣已經技窮？
「犯罪」一直是人類社會長久存在的問題。而犯罪的型態與成因，更是相當地複雜及多元，也因此古今中外的犯罪學學者，便從諸如生物因素、心理因素、社會文化、生活情境等等面向，發展出了諸多的理論與想法，試圖解釋與解決犯罪的問題，顯見犯罪問題的複雜性。而執著於增加警察人數或見警率的方式，並不見得適用於每一種犯罪類型之解決，更不是通用於不同犯罪成因的對應方式。出身於地方政府的謝揆應該以更廣宏的角度來思考犯罪問題；畢竟，犯罪預防的途徑並不是只有刑事司法途徑而已，這畢竟是有其囿限與不足的，應該還要多多擴大其他的犯罪預防途徑的思考與做法，免得給外界一種已經技窮的觀感。
實際上，針對不同的犯罪類型與成因，犯罪學學界早已發展出許多不同的犯罪預防途徑，以補充、修正傳統刑事司法預防途徑的不足與缺點。最為主要的共同點，便是要喚起住民的自覺，關心自己的社區環境，共同參與討論與行動，將蘊藏於民間的犯罪預防力量，透過有系統的、科學的規劃與組織，予以提升及加強。這種源自於社區為單位的犯罪預防力量之啟動與利用，不正與謝院長過去一值倡導的社區主義有些些許的雷同？不論是社區預防途徑或是情境預防途徑等等，政府只是站在從旁協助的角色而非主導者，此種優點係在於減輕了傳統刑事司法預防途徑的負擔與公共資源的無效率運用，並且由於極富因地制宜的彈性與適應性，可以發揮更加積極的事前預防與抑制犯罪動機的效果，減少不幸的發生。
警政機關在犯罪打擊與偵防上，固然有其豐富的實務經驗與立論依據，但是，相對地也有其視野的囿限性。擴張其人力或裝備的需求，或許是來自於第一線工作的壓力與考量，但是，並不代表這是犯罪預防上的唯一道路。既然謝內閣能夠體認到民間「望治心切」的需求，除了增加警力之招式外，不妨也思考一下如何組織、獎勵或提升民間的防衛力量吧！
(●作者蕭立信，北市人，大畢，工程顧問公司顧問，目前也在台北大學法律系進修學士班。曾任國會助理、就業諮商師。本文為ETtoday.com網友投稿，言論不代表本報立場。)
- 將本新聞加入網路書籤：
- 人氣新聞
