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侵犯隱私權 大法官會議：換身分證按指紋違憲
(2005/09/28 19:04)
網路上早已流傳著「換新身份證後，是夢魘的開始」一文，指責多捺一個指紋，就多一個資料外洩的風險。這是真的嗎？(本報資料照片)
記者黃暐瀚、陳震隆、周期銘／台北報導
換新身份證到底需不需要按捺指紋？大法官會議28日下午做出解釋，表示換身分正要按指紋是違憲，內政部長蘇嘉全也強調，既然制度違憲就該即刻取消，但建檔方式無關證件表格，今年12月20日身分證仍將全面換發。
行政院原定今年7月1日實行「捺指紋領身分證」措施，因引發侵犯隱私權爭議，經立委賴清德等85人認為戶籍法第八條相關規定有違憲之虞，聲請釋憲；由於時間上具急迫性，大法官於6月10日做出「暫停處分」，目前已暫停執行。
7月間，大法官會議在憲法法庭舉行釋憲案言詞辯論，根據大法官會議言詞辯論結果，司法院大法官會議今日以侵犯人權，宣告「換發身分證須按指紋」規定違憲。
解釋文表示，憲法對資訊隱私權保障並非絕對，國家得於符合憲法第二十三條規定意旨範圍內，以法律明確規定予適當限制。
解釋文指出，維護人性尊嚴與尊重人格自由發展，是自由民主憲政秩序核心價值。隱私權雖非憲法明文列舉權利，但基於人性尊嚴與個人主體性維護及人格發展完整，並為保障個人生活私密領域免於他人侵擾及個人資料自主控制，隱私權是不可或缺的基本權利，受憲法第二十二條保障。
其中就個人自主控制個人資料資訊隱私權而言，則保障人民決定是否揭露個人資料、在何種範圍內、於何時、以何種方式、向何人揭露決定權，並保障人民對個人資料使用有知悉與控制權及資料記載錯誤更正權。
解釋文強調，國家基於特定重大公益目的而有大規模蒐集、錄存人民指紋、並有建立資料庫儲存必要時，應以法律明定蒐集目的，但這種蒐集應與達成重大公益目的，具有密切必要性與關聯性，並應明文禁止有法定目的外使用情形。
既然是違憲，未來換發身分證就不必按指紋，但過去已經按了指紋的民眾該怎麼辦，司法院沒有多作解釋。
至於未來換證方式會不會全亂了套？內政部長蘇嘉全表示，建檔方式和證件格式無關，因此不會影響換證時程，順利的話，12月20日就可以全面換發。
今天會議是由司法院長翁岳生擔任主席，大法官城仲模、林永謀、王和雄、謝在全、賴英照、余雪明、曾有田、廖義男、楊仁壽、徐璧湖、彭鳳至、林子儀、許宗力、許玉秀等人出席。
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