排除台獨選項，國民黨為違憲政黨！？

(2006/02/24 00:33)

(●作者黃帝穎，北市人，台北教育大學文教法律研究所碩士班，台灣青年智庫法學中心籌備委員。本文為NOWnews.com網友投稿，言論不代表本報立場。)

黃帝穎

日前媒體報導，國民黨中央在媒體刊登廣告，首度白紙黑字將「獨立」納為兩岸未來發展的選項之一，筆者原本以為，國民黨終於體認台灣人民才是能夠決定台灣未來的「主權者」，實乃其創黨以來罕見的一大進步。但之後又隨即否認，表明排除台獨選項，立場之反覆，正如其一直以來的錯亂國家認同，意圖藉由模凌兩可的主張操弄選民意識，騙取選票，實在令人遺憾。

我國憲法第二條明文「中華民國主權屬於全體國民」，就現狀而言，中華民國即僅止於台彭金馬，台灣已然獨立於中國之外，不受中國之控制，可謂「實質上」獨立之國家，未來不論是欲和中國合併，或進一步宣示獨立之主張，皆乃國家的「主權者」，即「人民」可為選擇的事項，依據憲法學理論，凡涉及國家領土之變更，乃「人民保留」，政府與政黨不得任意為領土之變更，須經人民以公投方式複決，才有效力。中華民國憲法增修條文第五條則規定「政黨之目的或其行為，危害中華民國之存在或自由民主之憲政秩序者為違憲」，解釋上，乃國家為了維護其自由民主憲政秩序的防衛機制，換而言之，違反民主的主張，將構成政黨違憲的事由，國民黨排除人民對國家未來前途決定的選擇，恐有構成違憲政黨之可能。

職是之故，「台獨」應為台灣人民決定國家未來的選擇之一，不應被任意排除，國民黨不論其是否執政，皆不得剝奪人民身為「國民主權」的「主權者」之權利，假使未來國民黨將其主張付諸實踐，不僅違背其一直以來口口聲聲遵循的中華民國憲法條文，也侵害了國家真正的主人公，即「人民」之固有權利，國民黨的行為將牴觸其號稱捍衛的中華民國憲法而自相矛盾。

申言之，無論統一或獨立，依憲法之基本精神，亦正如民進黨台灣前途決議文所述「應由台灣人民自行決定」，沒有任何政府機關或政黨能越俎代庖，故違反民主憲政的政黨，自應受到民主社會的制裁，倘若國民黨真的將排除台獨選項的主張付諸實踐，不但有毀憲的歷史責任，也有侵害人民的法律責任，將成為一違法、違憲、漠視人民的政黨，望其三思。

(●作者黃帝穎，北市人，法律系學生，社團法人台灣青年智庫理事長。本文為ETtoday.com網友投稿，言論不代表本報立場。)

●東森論壇徵稿區→http://www.nownews.com/write/