公務員應該服從長官的命令還是效忠國家？
(2006/08/28 00:17)
劉競明
國務機要費的假發票、真銷帳的行為發生於總統府的「事實」？似乎將昭然若揭！隨著李慧芬與李碧君兩位堂姐妹的對質，檢調應該已經掌握大部份之案情。然而國家核帳與銷帳及稽核的會計制度，似乎在一群似乎只知道「服從」長官命令？卻不知應效忠國家的公務員中產生，若此之「國務機要費事件」。令人好笑的是當事人及那些徇私枉法的公務員，曾經視「中華民國」為無物，卻為了不必「下臺」而緊抱著「中華民國憲法」？因為根據中華民國憲法第52條論及總統之刑事豁免權：「總統除犯內亂或外患罪外，非經罷免或解職，不受刑事上之訴究。然而 陳總統在道德與操守之層次才是人民檢驗的重點。
外面的「市井小民」們用新台幣百元小數目，幾天下來似乎將癱瘓這個「貪贓枉法」的國家體制，謂之由人民發動的「柔性政變」等說辭似不為過？王世堅等因此而怨前總統經國先生，為什麼不槍決當年的「叛亂份子」施明德先生？落得今日連陳某高官都要受「池魚之殃」？此係倒果為因，筆者認為：就算施明德當年被槍斃，也是「求仁得仁」為其人生理想而奉獻生命；然而對比於某些根本當年未坐牢的「坐收成果」的收割者，卻未能把握其掌權及本土之優勢，讓民進黨執政，又憑添了一齣笑話！
國家公務員若遇長官不法時應該怎麼辦？是「同流合污」？還是因循茍且？是挺身而出檢舉法辦？還是貪戀宦途而執迷不悟？日前機場貪瀆與圖利廠商案件，某公務員存留了「保命公文」？某調查員因台開案等長官壓案事由，而發抒個人觀感於網路？這些事實上是不夠的。要防止國家體制內高官犯罪，或藉由權力行使實現其「利益輸送」之意圖時，身為公務員除依法行政之外，對任何疑似違法或遊走於法律模糊地帶者，應當即提醒或委婉規勸其長官審慎定奪；或再會知平行單位及研考單位甚至於政風單位等，豈能讓貪贓枉法的「國務機要費」成為未來臺灣史記載民進黨「黑金」，而永久喪失政權之一段文字或變成「事實」呢？
人生似如白駒過隙，轉眼即過「一生」！不過某些人士雖然居於歷史的「制高點」位置，卻不懂得把握與珍惜－如何來建立未來臺灣社會的最佳典範？如何藉其威望、權勢、德行等來導正社會逐漸衍生的不良風氣？如何將臺灣社會的願景有計劃的展現於世界？這對任何「市井小民」而言，也不過只是基本做人處世之道理。筆者絕對相信任何一位受過基本小學教育以上的人們，都會有這樣的體會。
我們「偉大的」總統先生及及可能涉及案情之「共犯結構」－總統府其他約20名官員，是否讀書都讀到「肩胛膀」了！吾人擔心的倒不只是用假發票報公帳之部份，而是籠罩於總統府上下無法無天、集體作弊、欺矇天下之組織文化？竟無人檢舉或無處－監察院可以告發？這樣的政權才是全民鬱卒而「施明德」的原因矣！
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(●作者劉競明，現任林口長庚醫院總院婦產部主治醫師，台灣醫務管理學會高階醫管師認證及格，美國約翰霍普金斯大學公共衛生碩士。本文為ETtoday.com網友投稿，言論不代表本報立場。※劉競明特區)
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