Zip77478

這幾天，看到一則標題為﹕「為避開倒扁而出訪？府：沒有外交常識的說法」的新聞( http://news.pchome.com.tw/politics/cna/20060821/index-20060821211009180251.html )，不禁大吃一驚，怎麼政府不開導社會大眾，動不動就罵「人民」無知﹖可是，仔細看完報導的內容後，我認為總統府和外交部，太低估了人民的常識，罵錯人了。

總統府說﹕「總統陳水扁訪問帛琉出席「第一屆中華民國與南太平洋友邦國家的元首高峰會議」，早在今年二月初即著手規劃，地主國是帛琉，另有許多國家元首出席，豈是台灣一個國家說變就變。再者倒扁運動是八月發起，總統出訪行程已進入最後決定階段，兩者根本沒有關係，將總統出訪解讀為避開倒扁活動，這種說法沒有外交常識。」

外交部立即聲援，對外界質疑總統出訪時間，黃志芳則表示﹕「第一屆中華民國與南太平洋友邦國家的元首高峰會議」早在半年前就已開始籌畫，開會時程也早就預定，希望外界不要用內政角度來看外交事務推展。」

如果總統府和外交部的說法屬實，由會議的名稱「第一屆中華民國與南太平洋友邦國家的元首高峰會議」來看，中華民國不屬南太平洋的國家，為什麼這個會議只包括了中華民國，卻沒包括與它們利害關係更深的國家﹖這次又是首屆的會議，唯一能自圓其說的說法，就是中華民國是會議發起國(召集國)， 發起國有權邀請參與國，所以與它們有防禦協約，固定經濟援助的澳洲，美國都被排除在會議之外。

可是，這個會議被規劃了半年之久，地主國成了起居設備不夠完善的帛琉，為什麼不安排在台灣舉行﹖還有，就是在會議揭幕數日之前，總統府和外交部，甚至在罵人沒有常識的同時，不能公佈參與的國家是那些，元首名單﹖講來講去，總是含含混混的，只提出訪帛琉，諾魯，過境關島，毫無其它有關會議的細節資料﹖

總統府又說﹕「此行最主要是拼外交，與南太友邦國家元首共商如何促進區域和平與繁榮，任務重要，並非一般國是訪問，不可能輕易變更行程。」

這個說法的用意，當然是強調此行的「任務重要」，除了總統親身出席，無人可以取代，所以，我們再來看看與「中華民國與南太平洋友邦國家」，目前有六國﹕

帛琉(Palau) ，面積459 平方公里，全國人口為19,000人
諾魯( Nauru) ，面積21 平方公里，人口12,000 (較綠島16.2平方公里略大)
馬紹爾群島( Marshall Islands ) ，面積181平方公里，人口61,963
索羅門群島( Solomon Islands ) ，面積28,896平方公里，人口 478,000
吉里巴斯(Kiribati ) ，面積726平方公里，人口 99,350 (面積約同新加坡)
吐瓦魯( Tuvalu ) ，面積26平方公里，人口10,441

這些國家有許多共同點，人口不多､小而窮的島國，沒有天然資源可言，例外的諾魯，本有大量含磷的鳥糞層，濫採已盡，污染後果嚴重。這些國家本身沒有幣制(使用美元，澳幣)， 沒有軍隊，依賴獨立前之托管國，或宗主國的經濟援助和軍事保護。所以､這些南太友邦國家，軍事上，背後有美國､澳洲的協防，固若金湯，他們除了可以空談「共商如何促進區域和平與繁榮」外，實質上，對台灣的安全､繁榮，這些國家應該有心無力，愛莫能助吧﹗

另外一個共同點，就是這些國家，政治體制非常不完備，貪腐成習，好官輪流做，很難做滿任期，選舉時期，政見都是些急功近利的事項，因此､很容易收買一兩個當權的人，就可以“暫時”達到“建交”目的。以陳總統即將訪問的諾魯為例，現任總統史可迪(Ludwig Scotty)，自兼外交部長，他在去年五月與大陸斷交，台灣建交時，接受太平洋雜誌訪問，他說﹕「中國與台灣的爭端，那是他們之間的事。諾魯一視同仁，都是朋友，如果中國不能給我全部所需，為什麼不能轉向台灣，取我所要﹖」(http://www.pacificislands.cc/pm62005/pmdefault.php?urlarticleid=0007)， 他在與大陸斷交後，又能允許大陸只撤大使，不撤使館，其餘人員，繼續作業，他的這種外交政策，一時傳為國際笑談﹗

想來也好笑，諾魯不及台灣一個鎮，大陸和台灣是唯一在諾魯設有大使館，派有專任大使的國家。

更諷刺的，剛想相信總統府，外交部的說法﹕「總統此行最主要是拼外交，任務重要，並非一般國是訪問，不可能輕易變更行程。」，可是又見了一條新聞﹕「金援930萬美元贖飛機，扁赴諾魯航空剪綵」( http://news.pchome.com.tw/politics/tvbs/20060826/index-20060826002638392426.html)，什麼時候開始，總統為了只有"一架"波音737-400的諾魯航空剪綵，而成了「拼外交，任務重要」﹖大陸2002年，承諾了經援諾魯一億三千萬美元，建交三年也提供了六千萬美元，支付諾魯全國公務人員的薪金，結果還是斷了交，台灣準備付多少﹖

吐瓦魯目前每年，肇因不詳，以三，四英寸的速度陸沉，預計本世紀內島嶼消失，紐西蘭政府因此，已允許該地居民遷居紐西蘭。索羅門群島排華情緒高漲，吉里巴斯和吐瓦魯之間關係如巴勒斯坦與以色列，所以六個自顧不暇的國家，加上中華民國､七國元首共居一堂､真能款款而談，又真能談出什麼﹖

事實上，這些國家的元首，見識上，能力上，未必能勝過台灣的鄉鎮長，所以總統府，外交部，無聲勝有聲，誠實一次又何妨﹖陳總統在一片倒扁聲中，當然身心俱疲，如能有個「休閑之旅」，不僅可以大大方方的帶著家人，完成第一夫人要去帛琉潛水的心願，全民買單也無妨，因為總統的政躬康泰，第一家庭的幸福，也是「為國保重」，豈不勝過「拼外交，任務重要」，這類「遊必有方」，超越國民「外交常識」之外的說法﹖

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(●作者Zip77478，大畢，工，現在旅居美國德州休士頓。本文為ETtoday.com網友投稿，言論不代表本報立場。●照片為替代照。※Zip77478特區)