「倒扁行動」對中國政治發展的啟示

(2006/09/30 00:06)

(●作者黃偉國，香港人，香港大學政治與公共行政學系博士，現為臺灣民主基金會博士後研究員，並兼任香港過渡期研究計劃研究員。簡介表示，他閑時情迷政治漫畫、輕音樂、閱\讀、寫作和博物館。個人博客為www.xanga.com/taiben。本文為ETtoday.com網友投稿，言論不代表本報立場。)

黃偉國

「倒扁行動」的核心主題，大略可分為：（一）反貪腐及（二）人民力量。前者針對台灣領導人陳水扁因其妻吳淑珍及女婿趙建銘涉嫌貪污導致的一連串風波，包括趙氏受到司法機構的扣查及吳氏的「禮券事件」等揭開一連串政治醜聞。事件反映出在台灣現時的建制格局之下，陳水扁不單只無意對其所作所為作出徹底的釐清及承擔任何政治責任；反而堅持要留任直至2008年5月下台為止。此外，他明言運用憲法賦予總統「刑事豁免權」在任內免被起訴，以免對他及其家庭成員陷於不利的狀況。

因此，由於現時行政機構的影響力和立法院內民進黨仍佔有45%的議席，能成功擺免陳氏的機會不大。因此，政治領袖犯下嚴重的政治過失，但無法在現時的體制及法制中得到恰當的處理，導致當下的政治危機。

「人民力量」的崛起反映當現時的建制未能有效地制裁最高領袖時，由民眾自發組織及動員，繼而發展為一場的社會運動，旨在於透過民眾由下而上開展，繼而計劃、組織、參與和反思整個運動的目標、方向、策略、溝通和回應，一方面迫使領導人以具體行動回應民眾的訴求，甚至最終為施政失誤及個人操守負上責任；更重要的是民眾既不再是沉默的大多數，也不是冷眼的旁觀者，而是可以改變現狀的關鍵力量。

在華人社會而言，「人民力量」更成為了一種以實際行動，透過身體力行的方式改變政治及社會不公義的代名詞。由2003年因董建華一連串秕政而導致的「七一示威」開始，「人民力量」成為中央和特區政府忌諱的政治名詞。

無論台灣的政局變化最終導致陳水扁下台，成為華人政治發展史上第一個因政治醜聞而離職的領袖；抑或是他繼續執政，但民進黨政權勢必成為「跛腳鴨」，最重要的是台灣的政治變化對中國內地產生不可磨滅的影響。至於有人以「國際笑話」，甚至是「宇宙笑話」來刻意矮化台灣民主化過程中面對的波折，既反映他的虛偽和無知；又顯示他為了對中央政府的報效之心而搞的小動作。

自1978年中國改革開放以降，貪腐問題一直困擾着中央政府，黨嘗試透過以下方法應付，包括領導人在重要會議或會面的講話（例如不對貪污腐化進行鬥爭便會亡國亡黨）、政治宣傳口號（例如「八榮八恥」）、重點報導反腐敗鬥爭（例如審判貪贓枉法的中低層黨員或官員）等。

可惜，專制政體下的權力集中、黨政干預司法、缺乏新聞和言論自由來監督官方、腐敗不堪的官場文化和「穩定壓倒一切」正是滋生貪腐問題的最佳溫床。

表面上，中央政府希望陳水扁下台，因為陳水扁下台意味着「台獨已死」，繼而可以拉攏國民黨及其友好政治及經濟勢力，以文化、經濟和政治統戰把兩岸越走越遠的趨勢扭轉過來。若果一旦台灣內部發生動亂，更可以以「維護國家主權，確保內部穩定，防止外力干預」為理由主動收復台灣。

實際上，一旦陳水扁真的因「人民力量」而下台，「台灣經驗」使內地的領導人寢食不安：一方面在現時政治格局下，貪腐問題根本無望解決，一旦「人民力量」成功的話，即使沒有台灣公民社會般有組織和有計劃的起事，但肯定加深了內地部分民眾以較為積極進取和具體的行動表達對政府的不滿：缺乏誠意推動「反貪腐」；一切流於政治宣傳和拖延；選擇性地處分涉及貪腐官員；及以「穩定」為理由鎮壓任何民間聲音。而內地的媒體低調和選擇性報告（例如只報導陳水扁推動台獨和貪腐的部分、把「人民力量」等同動亂等）消息，只是反映他們投鼠忌器的心態而已。

總之，無論陳水扁下台與否，我們不能否定台灣局勢的變化對內地（甚至是香港）的政治發展產生一定的影響。

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(●作者黃偉國，香港人，現為台灣國立清華大學中國研究駐校奬學金得主。香港大學政治與公共行政學系博士生，並擔任香港過渡期研究計劃研究員。簡介表示，他閑時情迷政治漫畫、輕音樂、閱讀、寫作和博物館。個人博客為www.xanga.com/taiben。本文為ETtoday.com網友投稿，言論不代表本報立場。)