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東森星期講義/開放大陸客來台觀光 應做好各項配套措施

(2006/09/30 00:02)

投議會提案,日月潭設觀光賭場。

許高慶

中國大陸正式成立「海峽兩岸旅遊交流協會」後,促使我國於八月下旬亦正式成立了「台灣海峽兩岸觀光旅遊協會」(簡稱台旅會),為兩岸全面來台觀光業務,更向前推進一步,讓兩岸囿於「中國」與「中華民國」頭銜的原定協商窗口得以解套。依兩岸在此業務的推動進度及共識上,雙方應會在近期進行協商,以利全面開放大陸客來台觀光,為兩岸的旅行業及台灣的相關產業創造極大的商機及產值,同時在未來的兩岸和平相處的目標上,因兩岸人民的雙向交流將會產生無限的效果。

二十年前台灣在大陸先行開放國人得以赴大陸探親觀光政策下,吸引不少人經由香港或其他地區國家逕行前往,湧入了大量的台灣觀光客進入大陸。當國人到大陸觀光,目睹大陸壯麗山河景色,同時也發覺大陸的貧窮,以及百業待興的商機無窮,吸引了台商紛紛前往大陸投資發展,去(94)年高達4百多萬人次進出大陸。如今大陸人民來台觀光的政策開放,是否會同樣的造就過去台胞西進大陸而促進大陸經濟高度發展,此應可以預期,也就是大陸客來台觀光,藉由發覺台灣、認識台灣,進而投資台灣,將會共創兩岸經貿榮景。

初期一年36萬5仟人的大陸觀光客,到底能為台灣的觀光產業開創多大的商機及產值呢?市場上一直在問「台灣準備好了嗎?」。事實上,從現階段的各相關硬軟體設施及人力上來看,絕對是沒有問題的,關鍵是要怎樣在即將來臨的商機上如何創造「優質」的產值條件及環境,我們擔心在沒有各項「優質」的配套下恐會重蹈目前多數的「低品質行程」、「惡質的購物行為」及「惡劣的競價」等營運現象,故在主管機關及中華民國旅行商業同業公會全國聯合會(簡稱全聯會)的研商配套下,已準備各項規定,要求相關業者配合遵行,禆便能共創優質的商機,這些重要配套計有:

一、團體收費標準分級表:明訂團體收費標準分級為A、B、C三級,依其住宿飯店、使用遊覽車、餐飲標準、購物點、門票及導遊等不同標準規定。如飯店分為五星、四星、三星,車輛年份分為3年、5年、7年,餐飲分為500元、350元、300元,購物點為無購物或平均每日不得超過一站之限制,用內容單項來管理其品質,團費標準為每晚120美元、100美元或80美元。

二、購物保障制度:由品保協會制定各購物商店之保障制度;要求商店合法,物品及價格相符,退換貨機制及佣金合理,經品鑑通過後,頒予「標章」,以利旅行社的購物安排,保障消費者權益。

三、修訂法令賦予全聯會制定合理有效管理的「自律公約」及處罰的公權力,維護旅行社的優質品質內容及服務,共創永續的優良業務。
在業務面,以上述重要配套措施,再配合政府及全聯會在總量管制規定、來台申辦審查制度、脫團滯溜保證金制度、兩岸組團合同範本等措施,相信在未來施行全面開放下,因合理的團費品質,較長天數的環島行程,優良的購買力及直接經由港、澳來台觀光的舒適旅程,將可漸序的開創出至少一年5百億元的產值及龐大的商機,更因兩岸人民雙向的旅遊交流建立更友好的關係環境,深信兩岸的和平及繁榮發展是絕對可以預期的。

●東森論壇徵稿區→http://www.nownews.com/write/

(作者許高慶/中華民國旅行商業同業公會全國聯合會秘書長。本文於東森新聞台30晨間十點首播,晚間十點及十二點重播,民眾日報30日刊登。)

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