回歸近十載－－淺談中共對香港的統戰

(2006/11/14 00:13)

(●作者黃偉國，香港人，香港大學政治與公共行政學系博士，現為臺灣民主基金會博士後研究員，並兼任香港過渡期研究計劃研究員。簡介表示，他閑時情迷政治漫畫、輕音樂、閱\讀、寫作和博物館。個人博客為www.xanga.com/taiben。本文為ETtoday.com網友投稿，言論不代表本報立場。)

黃偉國

近日鄔維庸及霍英東相繼去世，象徵着自二十世紀八十年代以降本土的親北京陣營中兩名中堅分子的隕落：表面上上一代的「愛國」菁英在本港政壇發揮一定的影響力；可惜相當部分人士無論在統戰手段、外在形象，抑或是政治價值觀三方面仍與大部分港人有一段距離：從他們排斥異見、惡形惡相及盲目順從的表現，他們仍未為港人普遍接受。

無可否認，回歸前後中共在香港已發揮一定影響力，一定程度上是歸功於這些「愛國」菁英的積極進取的行動，在過渡期後半段累積了不少政治資源，除了「人大」和「政協」委員以外，當年的「港事顧問」、「區事顧問」、「臨時立法會議員」等政治任命，使不少「老愛國」、「舊電池」（指前親殖民地政府的菁英轉向中方懷抱）及「新電池」（八十年代出道時政治立場已傾向北京）的權能提昇，更做成關係網絡錯綜複雜。他們有各自的利益範疇：經濟上，他們希望透過與中方的密切關係幫助他們打開在中國的生意及業務和給予特別照顧和安排，政治任命更有助於他們與地方不同層次的官員打交道時可以帶來方便。政治上，他們仍希望透過擁有政治任命和與中方官員親密的關係，在香港事務上可以插一腳，甚至成為特區政府幕後的政治黑手或者無形影響力。

此外，部分菁英出於「愛祖國等同挺特區政府」的心態，他們希望運用其影響力，逐漸削弱他們眼中的所謂「港英餘孽」（例如陳方安生，甚至是曾蔭權）及泛民主派的政治影響力。再者，筆者又不能否認部分人士抱着「狐怪虎威」的想法，利用中方政治影響力，以侮辱性和挑釁性的言論希望證明自己仍可以呼風喚雨或者肆意攻擊反對勢力。因此，九七年前後香港的非正規政治，親北京份子可算是關鍵的力量。

縱然鄔、霍二人是圈內積極的親北京份子，但兩者生前的表現模式，卻有一定的分別。鄔氏自特區政府成立以降，以「挺董」為己任，言論上不斷肯定前特首董建華的施政，又利用挑釁性的言論，無論是「陰謀論」，抑或是「狗餅論」，使不少港人留下深刻的印象。諷刺的是當他去世後，他採取異常低調的姿態使人深感詫異（相反，當霍氏去世後他第一時間發表聲明表示哀悼）。相反，霍氏生前的政治及經濟影響力當然比鄔氏較大之餘，由於他早於鄧小平年代已經與中央政府建立密切和深厚的交情，他的意見在某程度上影響中央政府的觀點。再者，他選擇在幕後發揮影響力，故只有在特首選舉時以言論支持某一位候選人。簡而言之，二人可算是在政壇上的積極分子。

可是，隨着董建華因其一連串的政治秕政和無力駕馭政治圈內親北京勢力肆無忌憚地玩弄特區政府，削弱其管治權威，唯有透過董建華宣稱以「足患」為理由而辭職，意圖制止狀況不斷惡化。但董建華下台代表中共在香港的統治未能成功贏得港人的心之餘，更反映出這些親北京份子無論是量和質均未能說服中央政府全心全意支持他們。「老愛國」因年紀老邁，慢慢淡出政治舞台，不少識時務的菁英相信加入親北京陣營，大多數抱着「着數」的心態加入陣營，除了積極響應做「應聲蟲」、「官方喉舌」、「宣傳機器」或者是「打手」以外，他們既對改良香港一直以來根深柢固的政治問題毫無建樹，更無資格代表港人的意見向中央反映，其領導能力反映出他們的權能只局限於順從權威而行事，而無能力改善管治素質。中央政府對他們的支持，只是建基於（一）為了制衡本土泛民主派勢力對京港政府的挑戰；（二）無能力培養另一股政治勢力去取代他們；及（三）由於大部分成員以利字當頭的狀況下加入陣營，中央政府認為反而較為容易利用他們作為棋子，在關鍵時刻（例如選舉、社會運動）成為保建制的動員力量。

因此，兩人的去世時間剛好接近香港回歸祖國十週年，筆者認為正是時間深刻反省過去十年以降中央對香港政策已贏得港人的信任，還是只是不斷透過政治動員、經濟利益、宣傳口號和歷史文化教育內地化嘗試「同化」港人，使「一國一制」提早出現？若果香港（甚至是澳門）的經驗反映出「一國兩制」只是權宜之計，這是否意味着中央實際上已經放棄使用「一國兩制」來統一台灣？

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(●作者黃偉國，香港人，現為台灣國立清華大學中國研究駐校奬學金得主。香港大學政治與公共行政學系博士生，並擔任香港過渡期研究計劃研究員。簡介表示，他閑時情迷政治漫畫、輕音樂、閱讀、寫作和博物館。個人博客為www.xanga.com/taiben。本文為ETtoday.com網友投稿，言論不代表本報立場。)