立法委員們，您夠誠實、清廉嗎？
(2006/11/20 00:07)
蕭立信
立委林濁水與李文忠先生，以「誠信」為名，發表辭去立委職務之聲明。聲明中充滿了對於陳總統與黨的惕勵與不滿，甚至一度哽咽，其對於道德之堅持與政治風骨之表現，頗令人為之動容不已。然而，在這整個社會將「道德」、「清廉」當成是對付政敵的利刃而相互揮舞之時，我們是不是也該理性審視這些自詡如道德守護者的實際言行呢？
猶記得10月初之某報載，林濁水委員辦公室之陳姓助理人員，原擬以月平均薪資19萬元請領退休金，消息曝光後，引發各界譁然。林濁水委員當時辯解是，該員薪水之中，並非全為薪資，有10萬元是上繳給民進黨中央的公職分攤金；而該報並引據林濁水委員辦公室之資料，稱該辦公室之全部助理加班費為2萬5千元。說穿了，陳姓助理就是擔任人頭帳戶的角色，讓林濁水委員(抑或是林濁水委員之辦公室)得以向立法院領足公帑，將本應為支付公費助理等的特定用途費用，藉此轉繳給第三人。
如此利用人頭帳戶支領與核銷公帑情節，是否熟悉呢？依目前立法院在立委與公費助理給與上之作法與規定而言，每位立委有10位公費助理之名額可為聘用，每月並由立院撥付30萬元之公費助理薪資，直接匯入各該公費助理之薪資帳戶中。除此30萬元之薪資科目外，立法院尚編列與撥付每位委員辦公室6萬元之費用，此筆款項之用途，係用來「支付公費助理之勞保、加班費」等費用；除此之外，尚有多項林林總總之各項費用科目等等；例如每會期補助給立委的出國費用，僅憑機票及入出境資料即可申領15、16萬元，不論其出國之日數或地點；而各立委辦公室之實際運作之中，此類之公帑最後是否實依原該科目之規範支用或依實合理之核銷，在國會助理的工作圈中，向來是個大問號。以林濁水委員該項爭議事件為例，此筆由國庫支付的費用，是否真是符合該科目規範支用？以及如此運用人頭帳戶將公帑轉繳至黨庫之行為，真能符合其對於政治道德的一致性標準嗎？
立法院中，日日上演著清廉大戰，不論是倒扁或是告馬，有多少立法委員能夠誠實支領、實用立院所編列之相關費用？同樣都是納稅人的辛苦錢、同樣都是來自於國庫的公帑，同樣來自於國家制度的設計，立委諸公們，您們能夠通過自己設下的道德標尺之考驗嗎？您們夠誠實、清廉嗎？
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(●作者蕭立信，北市人，大畢，工程顧問公司顧問，目前也在台北大學法律系進修學士班。曾任國會助理、就業諮商師。本文為ETtoday.com網友投稿，言論不代表本報立場。。※蕭立信特區)
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