東森星期講義／貧富差距已成兩岸內部的嚴重挑戰

(2006/11/25 03:24)

高孔廉／中原大學企管系講座教授

高孔廉

台灣社會面臨貧富懸殊愈來愈嚴重，依主計處統計，2004年最高前20%家戶所得已成為最低20%所得之6.03倍，比1980年的4.17倍高出許多。顯示台灣貧富差距嚴重惡化，貧窮的人愈來愈多，沒有錢生活，導致自殺事件頻仍，已成為國人十大死亡因素之一。造成貧富懸殊的主要因素之一就是失業率巨幅攀升，2000年時僅為2.99%，到2002年飆升到5.17%，失業人數為51.5萬人，受波及人數為112.9萬人，目前失業率雖已下降，但仍高居3.85%。

近年來，在國內工作的競爭壓力愈來愈大，主要原因有二：其一是全球化的浪潮；其二是知識經濟的來臨。全球化使國與國間人員及資本流動的障礙減少，本國企業必須面對全球企業的挑戰，而本國的就業人員必須面對全球人才的競爭。知識經濟社會的來臨，使掌握知識與資訊的人迅速致富，知識經濟社會的來臨也使得自動化程度大增，所需的勞動力大減，無法跟上知識經濟時代的人只有被淘汰的命運。

知識、能力及所擁有的資源將是未來主宰個人生存競爭的重要因素，擁有者將會攫取社會絕大部分的財富，而未擁有者僅能分配社會極小部分的財富，造成富者愈富，貧者愈貧的社會，也就是大前研一所說的M型社會到來，上流社會的有錢人及下流社會的貧窮人愈來愈多，而中產階級愈來愈少。

另一方面，中國大陸近年經濟雖快速成長，但貧富差距愈來愈嚴重。在城鄉差距方面，2005年大陸城鎮居民「人均可支配收入」為10,493元人民幣，同年農村居民「人均純收入」為3,255元人民幣，城鄉差距超過3.22倍以上。城鎮居民的收入遠遠高於農村居民。大陸居民絕大部分的所得用來支付食物費用，若再加上衣、住、行各方面的花費，花在教育投資上的費用幾乎寥寥無幾，大陸居民想透過教育翻身的可能性幾乎微乎其微。

比較大陸大學收費與人均收入，以北京大學為例，一年收費超過12,000元人民幣，若再加上生活費10,000元，一年的費用超過22,000元以上。以一個城鎮居民來說，父母雙薪，扣除食物支出，其他一毛都不花費，要存3.31年才能支付一年的學費，一個大學生四年讀下來，城鎮雙薪家庭要13.24年的薪資來負擔，對農村居民而言，則要49.60年。對於大陸農村居民的子弟而言，即使資質再好，光靠自己家庭的經濟能力，根本無法接受大學教育。

反觀台灣，城鄉差距雖然較大陸為低，但是依可支配所得按戶數分十等分來看，2005年最低者為266,388元，最高者為2,641,165元，相差9.91倍，差距也相當大。

台灣一般的私立大學一學期註冊費約為5萬元新台幣，一年10萬，一年生活費至少10萬新台幣以上。以前述最低收入組的家庭而言，2005年的收入為266,388元，支出是286,620元，他們不但沒有儲蓄，反而要靠吃老本或是借貸才能支應支出。其經常消費性支出為241,988元，占其總收入的90.84%，僅剩24,400元新台幣可用，若全拿來支付子女4年的大學費用要存32.79年，這個數字已經值得我們密切注意。若以最高組而言，其收入為2,641,165元新台幣，消費性支出為1,285,197元新台幣，一年仍有剩於近100萬元，要支付子女大學費用綽綽有餘。

近年來，台灣窮苦人家的子弟上不起大學而無法繼續升學者比比皆是，進入大學付不起學費而貸款者也逐年增加。這形成了一個貧窮的惡性循環（Vicious cycle of poverty），也就是愈貧窮的人，愈沒有能力支付下一代上學費用，下一代愈沒有受教育，就無法跟上全球化與知識經濟的腳步，如此一代一代傳下去，形成貧者愈貧富者愈富的現象，若是再加上「門當戶對」的婚姻觀念與習慣，有錢的人找有錢的人通婚，貧窮的人找貧窮的人通婚，這個情況只會更為嚴重。難怪英國的研究報告指出，以後上流社會有錢人種的基因與下流社會貧窮人種的基因會逐漸不一樣。

為了解決M型社會的問題，只有讓貧窮的人有機會受高等教育，增加現代知識，才有可能跳脫貧窮的陷阱。過去台灣的低學費政策，使得大家能透過公平考試制度進入大學受高等教育，然而，現在的台灣已經不像過去可以單憑實力就可以接受高等教育。

所幸，自大前研一發表M型社會來臨之後，兩岸政府、學界都已經關注到這個問題。目前大陸當局雖已提出建立和諧社會的大目標，具體的措施，要提高固定收入者及農工階級之所得，但是在學費居高不下且年年上升的狀況下，也很難遏止M型社會的來臨。

在台灣方面，最近陳水扁總統其及家庭成員涉及若干弊案，成為全國矚目的焦點，反而忽視了M型社會來臨的危機，我們呼籲兩岸政府立即重視這個問題，除了完善社會福利，以照顧貧窮人的生活之外，在公立大學的招生名額中，保留一部份，讓貧窮人家的子弟能憑藉自己的能力，依公平的考試制度進入。

在社會教育方面，兩岸政府應在各大學院校開設平價的終身學習教育管道，讓所有人都能透過再教育，力爭上游，以脫離M型社會之下流階層而到M型社會的上流階層，即使達不到這個目標，至少可以到中產階層，使社會貧富差距不致過大。

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（作者高孔廉／中原大學企管系講座教授）