避免意外一再發生　消基會催生重大車禍調委會

(2006/12/04 21:49)

髮夾彎、險降坡，梅嶺一條路慘案不斷。

記者翁世恆／台北報導

高雄市鼎金國小家長會成員及家屬，3日乘遊覽車到台南縣楠西鄉梅嶺遊玩，回程經南縣一八八縣道下坡轉彎路段時，遊覽車失控衝下30公尺深溪谷，車內45人中，21人死亡、24人輕重傷慘劇。

在台灣，遊覽車的管理制度，一直不健全，甚至有不少遊覽車司機是以靠行、跑單幫方式營業，以「個體戶」的經營型態來承接客運業務，接送載客。這樣的情況，很容易導致意外事故的發生，而每在發生事故後，更常見到承辦旅行社和司機之間，互踢皮球、撇清責任，使得受害的消費者，往往無法及時獲得合理的賠償。

在台灣，到底有多少遊覽車需要被檢驗？多少遊覽車必須被淘汰？這次發生事故的八方通運公司的遊覽車車齡高達18年，4日晚公路總局漏夜召開會議，決定在近日內提出修法草案，未來要強制12年以上的老舊遊覽車就要淘汰。

消基會董事長程仁宏表示，108條生命到底喚醒政府主管機關什麼樣的醒悟？！翻查最近這幾年的國內重大旅遊意外事故，檢討多數交通事故的發生，多數皆是肇因於一些屢見不鮮的原因，比如：「車齡老舊」、「違法駕駛」、「煞車失靈」、「開車使用行動電話」、「疲勞駕駛」、「超速」、「改造車體」、「車輪再生胎」等等，這些事故原因，在在都是交通安全的「安全體系」，亟待改進的一環。

消基會指出，在國內，遊覽車一旦發生意外，死傷通常慘重，追究原因，係因車體製造粗造所致，消基會指出，由於現行車輛型式安全審驗及申請牌照檢驗，尚未有具體的車身結構安全規範，致使國內部份大客車有潛在的行車安全之虞，因此，應儘速研訂大客車車身結構安全法規規範，以確實保障消費者安全。

據了解，自94年7月1日起，政府規定「底盤車」製造廠及進口商，必須檢附「大客車底盤架裝車身施工規範」；並於當年底規定，車身打造廠，亦應檢附「大客車底盤架裝車身施工規範自我查核表」、「大客車車身結構設計及打造施工圖說」（包括「車體六視圖」、「底盤五視圖」、「骨架資料說明表」、「物件之重量、位置示意圖」及「照片」）。

惟現行國內車身打造廠產業規模及技術能力等，均不如國外大廠，部分打造廠業者亦仍以未經安全檢驗的方式，打造車身；基於保障消費者權益，政府主管機關實應研議降低大客車整車進口稅賦，以利及早讓有心安全經營的業者，可以自國外地區進口較高品質的大客車，提供運輸業者有選擇安全，提昇品質的機會，藉以提高對於消費者安全的保障。

消基會呼籲，交通部應盡速建立「重大交通事故調查委員會」，檢討每次重大的交通事故背後的問題，才能避免意外一再發生。相關單位應就國內道路設計和相關設施進行安全檢討，尤其是連結景點的山區小道，以杜絕可能的意外。並且.在遊覽車租賃定型化契約範本中，除規範承租人與出租人的租賃車輛數、租金及付款方式外，尚需載明出租車輛車號、車型、車齡、司機資歷、駕駛里程數及「相關檢驗」、「維修記錄」，和投保任意險等記錄相關資料，以確保乘客權益。