2007/03/12 11:24
追追追小組／調查報導

最近追追追小組收到很多網友來信，詢問110的衛星定位功能是真是假？這封信中宣稱96年起，警方啟用「e化報案平台110」系統，民眾遇到緊急狀況，只要用手機撥打110，警察就能用GPS在5-10分鐘內找到位置把你救出，真有這麼神奇嗎？

看原信：報案信箱-e化報案平台110

看完網路轉寄信全文後，相信大家腦中至少會冒出以下兩個問號：

(1) 打110是否有追蹤定位的功能？
(2) 若能定位，警方真能在5-10分鐘內趕至現場嗎？

針對第一個問題，答案是「有」，而且是最近才有。根據台北市警察局網站上的說明，96年1月10日內政部警政署啟用「110-e化勤務指管系統」，這個系統透過與行動通信業者合作，將基地台之(Cell ID)導入110通訊平台，搭配三角定位(LLC)經緯度座標系統，達到所謂的追蹤定位的效果。(以上參見：台北市政府警察局網站)

這次警方採用之『三角定位(LLC)經緯度座標系統』，不受限於手機的功能與廠牌型號，透過接收發話地附近三個基地台的Cell ID，得知概略發話地點後再佐以地理資訊系統(GIS)、全球衛星定位系統(GPS)增加精確度，並整合有線電、無線電通訊設備進行勤務派遣，並非單純使用GPS對手機進行定位。

接下來的問題是：「警方真的能在5-10分鐘內趕至現場嗎？」由於這個問題牽涉到原信上所舉的「實例」，：「95年10月上旬遭挾持的婦人，機警的偷偷按下『110』，雖無法說明身在何處，唯『110』執勤人員卻仍透過『e化報案平台』很快的救出險遭非禮的被害人。」所以，我們要先跟大家報告一下，如果不是寫這封信的人打錯字，就是記錯──道理很簡單，這個系統是今年1月才上路，去年怎麼會有「案例」？

不過，有這個系統是真的，所以我們還是直接寫信給台北市政府警察局做進一步詢問（在這裡要稱讚一下，真的非常有效率，第二天下午立即收到回信，而且回答的很詳盡。）以下問答全文：

Q：此項服務是否真的採用GPS衛星定位。 A：本系統並無採用GPS衛星定位，報案人以手機撥打110報案，警察無法用GPS衛星定位找到發話地點。

Q：警方收到訊號後，需要多久時間處理。 A：本局收到民眾110報案，會立即通知轄區分局派員警到場，平均到場時間會在10分鐘內，若報案人「案發地址」敘述明確，更能縮短員警到場時間。

Q：95年10月上旬真的有實際案例是使用這套系統循線逮捕犯人嗎？ A：本局110報案系統係由內政部警政署所建置的「e化勤務指管系統」，民眾以市話或公話撥打110報案，本局電腦系統會顯示報案人電話的所在位置。惟報案人仍必須向受理員警詳細說明「報案內容」及「案發地點」，不能不出聲。若民眾以手機撥打110報案，本局電腦系統只會顯示報案人「報案當時」手機基地臺參考位置，手機基地臺參考位置與報案人實際位置仍有部分誤差，故報案人仍須向受理員警詳細說明「案發地點」，以利警力派遣。

根據警方的回答，使用這個系統是「平均」十分鐘到現場（淡水河按：換言之，有時會快一點，有時會慢一點），此外，我們可以注意到在使用這個系統時，有一個「必要條件」：「報案者必須說話，不能不出聲」。必須要歹徒與受害者間對話夠大聲，能透過手機傳到到警方耳中，否則警方無法判斷犯罪是否正在發生，或僅僅只是惡作劇電話。此外詳述案發地址仍是必要的，這可減少警方定位所需花費的時間及避免誤差，使警力能更快到達案發現場。(竹子湖按：5分鐘內要到場，可能收害人必須直接講出準確地址，而且案發地點在警察局旁)

綜合上述警方答覆，我們可知96年起，警方確實能透過手機發話訊號進行定位而迅速找到受害者位置。此外在撥打110報案時，還是必須清楚說明「報案內容」及「案發地點」。

另外，請大家千萬不要想測試這項新功能有多神奇，打了電話不出聲，這樣還蠻恐怖的。如果每個報案者都這樣做，那麼警方根本就不曉得發生什麼事，也不知該派多少人到場處理，警察伯伯可是很難辦事。

附記：關於使用Cell ID定位的精準度，與Cell ID分佈密度有很大的關係，根據不同密度，誤差從100M-20Km都有可能，誤差值約與Cell ID所在基地台之收訊範圍相同。不過不用太灰心，依照台灣基地台這麼密集的情況再搭配其他輔助系統，在市區發話，定位的準確度應該頗高。此外丹•布朗的新書〈大騙局〉中，也有提到無線手機利用GPS與三角定位可以得知發話位置，誤差約在10呎(3.048M)內，有興趣的人可以參考看看囉！

深入瞭解手機GPS運作原理及Cell-ID定位技術請看這裡

以上報告，感謝以下網友提供線索：
J.J.

偵探筆記／不要相信自己


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