劉競明

減刑與犯罪原本是兩個絕對不相容之概念。犯罪者違反了社會最基本的生活倫理與規範。尤其是殺人者侵犯且剝奪了他人的生命法益。搶劫、強盜、綁架者不僅違反了社會共同生活的原則，更讓人心生畏懼。吾人固然知曉：「導之以政，齊之以刑，民免而無恥；導之以德，齊之以禮，有恥且格。」是中華文化下的傳統思維，但是減刑卻不能意氣用事，尤其對一些罪無可赦的重大罪犯。減刑更非讓某些已判重刑的罪犯，得以藉權力核心者對政治資源的運用而獲得利益？

日前北市鬧區發生的搶劫殺人的運鈔車命案，無辜被殺害的保全人員，是否成為治安敗壞的「無言」之代言人？據報導其因公殉職後竟無人關懷與聞問，其母竟日以淚洗面此「白髮人送黑髮人」堪為人間悲慘的事實！然而警方偵辦此案竟毫無進展？令人不禁質疑此次「大赦或減刑」的時機是否恰當？

近月來的槍擊犯罪及重大刑案的偵破率究竟提高多少？人民的生活修養與道德水準，能否藉由此次「減刑」或「大赦」得以大幅度的降低等，都是值得往後持續觀察的重點。

10年前的「白曉燕」擄人勒贖並殺害人質命案，成為夜歸婦女及家有女兒者的夢魘。數十年來國內重大犯罪的偵辦進度及破案率等指標，陳總統是否已經參考，才裁示今日與現階段的減刑案？從多年前桃園縣前縣長劉邦友，在其自宅遭不明人士集體「槍決」式的命案至今未破！到如今層出不窮的擄人勒贖、銀行及運鈔車搶案頻傳！社會幫派組織的槍擊事件及夜歸婦女的強暴及性侵案件、其時有所聞之詐騙事件等，吾人似難找到國家全面性減刑的理由。

國家的維護治安的公權力，係掌握在警方與相關的治安單位。假如對於重大刑案無法如期偵破時，無疑將給擬欲犯罪做案者些許僥倖的心理。同時國家的獄政管理，若未能於刑期中讓罪犯改過自新、進入社會，達到「刑期無刑」之效，那麼再多的減刑亦為枉然。社會的風氣日益敗壞，重以某些政治人物，為了其個人利益與謀求獲得更多的政治及選票資源，不惜切割族群、口惠而實不至、交相攻詰、利益掛勾及輸送等，此皆為社會犯罪案件增加的「因」。

國家領導人若欲用減刑的達成形成其「政績」之部分，不如將臺灣傳統美德與助人風範、刻苦精神在日常言行與作為中體現。於逢年過節時，多雪中送炭，幫助老人及弱勢；於政策作為多保障奉公守法的民眾，加強警政督導與執行力，對任何危害社會治安及國家安全的重大犯罪案件，必須追根究底，務必能於限期偵破，才能遏止層出不窮的犯罪事實。市井民眾更應與警方及治安單位保持密切連繫，才能及時發現可疑，適時阻止犯罪，維持國家社會的長治久安。

國家領導人的減刑作為不是壞事，但是切勿因此舉讓壞人得逞，卻讓循規蹈矩的民眾吃虧。政治人物更應以身作則，加強營造社會合諧及安定的環境，讓人民安居樂業。對不肖份子的犯罪案件更須強力偵辦，務求達成百分之百之破案率，才是社會長治久安的保證，也方才是減刑作為的真正意義。

另就行政院蘇院長的「給微罪人機會」的說法，筆者覺得吾人要請蘇揆，在定奪此政策前先審視：國家近八年來的施政表現，究竟已否達成「夜不閉戶、路不拾遺」的日治時代的標準？是當前國民的守法心不足、還是道德情薄弱？請蘇院長也要先聽聽，基層警員辦案的苦水，好不容易抓來的槍擊要犯、擄人勒贖之殺人犯，曾幾何時在總統一聲「減刑」令下，馬上就可以「回返社會」，這都是令人驚訝且聳人聽聞的事實。請 蘇院長，在裁奪與決策前必須用「證據導向」(evidence-based management)的行政管理來聽取各界的意見，公開舉辦公民聽證會亦是解決此官民對此議案之爭議的重要方法。

誠如某資深法官所言：民進黨政府豈只不要亂「搞」，也該將心比心、設身處地以善良老百姓之心境省思現在的社會治安問題的根源，更要珍惜好不容易爭取到的執政機會，民之所欲、常在我心，陳總統您聽到「民意與輿情」了嗎？

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(●作者劉競明，現任林口長庚醫院總院婦產部主治醫師，台灣醫務管理學會高階醫管師認證及格，美國約翰霍普金斯大學公共衛生碩士。本文為ETtoday.com網友投稿，言論不代表本報立場。※劉競明特區)