快訊／特別費案／地院一審宣判　馬英九無罪

(2007/08/14 10:10)

馬英九特別費一審上午宣判無罪，讓國民黨及支持者歡欣鼓舞，大喊國民黨勝利。（記者邱榮吉攝）

社會中心／台北報導

前台北市長馬英九特別費案，台北地方法院在14日上午10時作出一審無罪的宣判，消息傳出後，在地院外的支持者歡聲雷動，高喊「支持馬英九」的口號。不過，預計檢方將會提起上訴，因此馬英九的特別費案還將有後續發展。至於同案的秘書余文則是被判1年2個月的有期徒刑。

馬英九特別費案今年2月13日偵結，檢察官侯寬仁依貪污治罪條例「利用職務機會詐取財物」將馬英九起訴，市府秘書余文被依貪污及偽造文書罪起訴。此外，廖鯉、李克齊、孫振妮、方惠中、張鈞綸等當時的市府員工，則獲緩起訴處分。

這場特別費官司歷經4個多月的審理，在7月31日晚間辯論終結，檢方認為馬英九犯行同時觸犯貪污治罪條例中，利用職務機會詐取財物罪，以及刑法的公務背信罪，當庭追加要加重處罰。

在地院今天還未正式宣判前，馬英九有罪還是無罪都關係他參選2008年總統大選的成敗。若馬英九被判10年以上重罪，依照選罷法將失去參選總統資格，不過，先前即推測馬英九沒有犯意，就算有罪，被判10年以上的機會不大。

當然，馬英九若有罪一定會上訴，無罪則是檢方上訴，馬英九也會促請召開檢察長會議定調特別費，至於高院審理頂多4個月到半年，二審宣判很有可能在2008年總統大選前出爐，也就是說馬英九勢必再經歷一次有罪、無罪的震撼教育。

對於特別費案，馬英九每次出庭，幾乎都強調自己的清白。至於他的委任律師則是強調，法律明文規定，公務員違背受命任務才構成背信，政府在民國41年建立特別費制度，主要目的就是減輕首長因為身分所帶來的額外負擔，尤其行政院在民國62年也同意首長可以以領據方式來動支特別費，從未明定公務費沒用完必須繳回。律師團也強調，就算特別費是公務費，馬英九8年市長任內，公益捐款高達6800多萬，比特別費1530萬高出4倍之多，若要貪污，又何必捐款？

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特別費／吳麗洳證詞遭檢方斷章取義　不具證據能力

2007/08/14 11:25　社會中心／台北報導

國民黨總統參選人馬英九在台北市長任內的特別費官司，14日一審宣判，馬英九獲判無罪，台北地方法院發言人劉壽嵩表示，法定要件部分，雙方沒有爭議，但是在貪污及背信罪部分，馬英九未使用詐術圖利自己或造成機關的損害，均不構成犯罪要件，至於證人吳麗洳的證詞，一些「對啊！嗯啊！」用語，也因檢察官斷章取義，因此不具有證據能力。

劉壽嵩表示，在特別費的法定要件上，檢辯雙方都認為這是自62年至今行之有年的實質補貼，可以作比較彈性的運用，二分之一不用單據核銷，這部分沒有爭議。

不過，檢察官在起訴理由中，以蠻大的篇幅認為馬英九在同質性的補助使用上涉及貪污罪，法官則認為馬英九並沒有使用詐術意圖不法，未違反貪污治罪條例第五條的法令。

其次，在辯論庭終辯時，檢方追加背信罪，劉壽嵩表示，法官認為不符合圖利自己而故意損害機關，未造成機關的損害，因此也不構成背罪成立要件。

至於程序方面，劉壽嵩指出，證人吳麗洳在偵訊筆錄中，也出現檢方認定假設性推論，一些「對啊！」、「嗯啊！」用語，檢辯雙方認知不同；另外，對於公款假設性回答，馬英九不認為是公款，筆錄卻寫成坦承是公款，馬英九與檢察官認定有出入，檢方斷章取義，因此不具證據能力。

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馬英九特別費案大事紀(ETtoday製表)
時間	事件
2006年7月28日	民進黨立委赴審計部查帳。
2006年8月2日	民進黨立委謝欣霓向高檢署查黑中心告發，指馬英九挪用特別費當生活費，存款暴增。
2006年8月4日	查黑中心簽分「查字第18號」案，交由檢察官侯寬仁調查。
2006年9月起	檢察官展開調查後，共傳訊證人上百人，同時逐一清查1萬多張發票單據。
2006年9月22日	民進黨立委提出馬英九以特別費養愛犬「馬小九」。馬英九表示是因誤會才造成公費支出，但已辦理「支出收回手續」，改為自費支付。
2006年11月14日	馬英九以關係人身分到案說明。
2006年11月15日	約談市長秘書余文及10名相關證人，釐清化零為整的報帳方式是否涉及偽造文書，包含余文在內的11位關係人訊後均飭回。余文則被改列貪瀆、偽造文書案的犯罪嫌疑人，並限制出境。
2006年11月17日	馬英九首度表示，若此案遭起訴，就會依照黨章規定停止黨權。
2006年11月17日和22日	馬英九先後捐款逾1500萬元。
2006年11月20日	民進黨立委告發27位高官特別費案。
2006年11月20日	馬英九晚間在黨中央和立委一起吃便當再度強調，特別費案他絕對經得起考驗，如果連他都有問題，那麼民進黨四大天王一個都跑不掉。
2006年11月23日	馬英九二度遭查黑中心約談，面對媒體詢問約談狀況，馬英九說不方便透露內容，但他比出手勢說了聲「Safe」，似乎對自己很有信心。
2006年11月30日	台北市政府上午由委任會計師周志誠說明市長馬英九的捐款細目。周志誠指出，馬的捐款共236筆，總金額為6809萬4910元；其中捐給團體的有188筆，捐給個人有48筆；就項目觀察，捐給公益團體佔87.54%，捐給慈善團體佔3.28%，其餘10%為教育、學術團體，馬英九的捐款數，遠超過他支領的市長特別費。
2006年1月26日	馬英九表示，他完全依照行政院規定使用特別費，希望司法能儘快還他清白，面對國民黨內質疑他上了別人的當，他表示若遭起訴就會下台以示負責，因為紀律很重要。
2006年1月28日	媒體指馬英九心灰意冷，將棄選2008總統大位。馬英九則回應，並未對參選總統表態，也沒有說過棄選之事。
2006年2月7日	侯寬仁檢察官三度訊問馬英九談特別費屬性，最後認定首長特別費必須用在公務，但馬英九把8年市長任內1632萬不需單據的特別費全部匯進個人戶頭，甚至還申報個人財產。
2007年2月9日	馬英九接受東森新聞專訪，表示，「我講究清廉，不貪財、不收禮，我沒有犯罪的意圖、也沒有罪的事實，為什麼被認為犯罪」，如果因此被起訴，「我很難接受」。
2007年2月13日	高檢署查黑中心下午4點宣布，以貪污罪嫌起訴馬英九，涉嫌「詐領」1117萬6227元。馬英九當晚召開記者會，表示痛心疾首，並以「這比失去我的生命更痛苦」來形容，為了自己的清白，他決定化悲憤為力量，正式宣布參選2008年總統，並辭去國民黨主席一職。
2007年3月6日	台北地院完成抽籤分案，審理總統府國務機要費案的庭長蔡守訓再次中獎，也就是蔡守訓身兼國務機要費及馬英九特別費的二案的審判長，受命法官為吳定亞，徐千惠是陪席法官，公訴檢察官由曾偵辦邱小妹案的侯少卿接任。
2007年3月12日	台南地檢署偵辦台南市長許添財、前副市長許陽明特別費案偵結，在需檢具單據核銷半數特別費部分，許添財獲不起訴處分。馬英九認為，南檢和北檢是雙重標準，南檢比較符合公平正義的原則。
2007年4月1日	馬英九表示即使一審判決有罪，仍會參選總統。
2007年4月3日	馬英九特別費案首次開庭，馬英九及市府秘書余文均出庭應訊並否認犯罪。記者觀察，馬英九在庭內有點緊張，不但坐錯了位子，還頻頻回頭觀看有誰旁聽，審判長蔡守訓一改之前對吳淑珍的嚴肅態度，反而對馬英九面露微笑。
2007年7月19日	馬英九特別費案爆發爭議，馬陣營調取筆錄影本及偵訊錄音拷貝後，指出承辦檢察官侯寬仁偵訊證人，也就是北市府出納吳麗洳時，許多不確定的答案，在檢方的筆錄上都成了肯定的答案，國民黨質疑侯寬仁筆錄做假。侯寬仁接受平面媒體訪問則表示，製作偵訊筆錄時全程都有錄音、錄影，且在偵訊完畢後，都有經過證人當庭確認後具結簽名，所以筆錄完全沒有問題。
2007年7月23日	台北地方法院勘驗檢、辯爭議的偵訊錄音帶。台北地檢署公訴檢察官勘驗後認為，偵訊檢察官綜合證人回答製作筆錄，內容與證人真意一致，符合刑事訴訟法規定，可作為本案證據。
2007年7月31日	第11度開庭並是辯論終結，上午一開庭，檢方提出要增加新的證據清單，引來審判長蔡守訓不悅，認為都已要辯論終結了才提出新的東西，檢方似有拖延整個審判時程的企圖；庭訊時，檢方因為詰問證人，又和律師槓上，審判長蔡守訓還以「何苦折磨書記官」，當場酸了檢察官一下。另外，公訴檢察官當庭追加起訴刑事公務背信罪、加重瀆職等，藍營立委大罵這是殲滅馬英九的「小人行徑」。
2007年8月14日	台北地方法院一審宣判馬英九無罪，同案秘書余文被判1年2個月有期徒刑。