學網空間不應商業化,更不應政黨化!
(2007/10/20 00:25)
吳碩彥
台大著名BBS站批踢踢實業坊(PTT),逐漸成為國內相當具有影響力的新興媒體,迄今超過六十餘萬人次註冊。由於PTT使用者人數漸增,也易成為各種力量覬覦的目標,過去即曾有利用PTT從事商業行為、侵犯PTT使用者的共同創意等惡例。而最近在站上討論相當火紅的議題則是:「不具備學生身份的執政黨立委候選人,是否適合繼續擔任學術網路BBS的站務管理人員(站長)?」
先從這個站的性質開始談起。
PTT並非私人所有,而係藉由學術網路以及台大等公共資源,以及無數使用者的無償投入與奉獻,例如擔任版主、撰寫圖畫與文字、供獻硬體設備等,方能有如今的規模與價值。是以在PTT首頁上,我們都會看到這一段文字:「批踢踢是以學術性質為目的,提供各專業學生實習的平台,……批踢踢實業坊同時承諾永久學術中立,絕不商業化、絕不營利。」這是所有PTT參與者都應遵守的「公共論壇原則」。
在教育部「學術網路使用規範」第1條也清楚地指出:「學術網路之目的,係為支援『教學研究活動』」。由此可知,這個在學網上成長的BBS站,本質上有著比國內所有商業(私人)媒體都更強的公共性。而目前站方諸位管理人員(台大電子佈告欄系統研究社),則是受所有PTT使用者的委任管理站務,在法律上可能的性質則是信託關係或是委任關係。
由於此等公共性質,PTT自不應該成為私人牟利的工具。在著名的「天哥好人卡事件」中出現了兩個問題,第一個是使用公共資源進行牟利,第二個是不尊重使用者的共同創意。最後PTT站方的處理方式、PTT發言人對外發言、以及使用者對此問題的普遍反應,都指向了一個確定的原則,那就是:公共資源不應該轉化為私人利益。
在這樣的架構下,立委候選人是否適任PTT的站務管理人員呢?
從前述的公共論壇原則可知,站務管理人員均應具備有極高的「中立性」。或許每人心中有可能偏向不同的黨派色彩,但是在身份上必須是保持獨立與中立,不應該接受政黨奧援補助,也不應該成為政黨謀奪公共論壇的棋子。就此看來,PTT站務管理者一方面投入立委選舉,另一方面掌控公共論壇資源,這是不適當的,猶如美國FCC管制者應避免政黨色彩一般。
其次,從教育部「BBS站管理使用公約」等規約探究,站方管理人員均應該具備「學生」身份。因為這些公共資源乃係教育部提供予學生及學術研究者使用,不應該最後反而變成不再從事學術工作、甚至投入選舉的「立委候選人」來主導站務方向。當然,各版版主或許並非具有學生身份,但版主在整體經營決策權上仍與站務人員有相當大的差距,無法與站長權限等量齊觀。
再者,這個公共論壇既然不允許他人牟取商業利益,更不應該允許受使用者委託的站務人員,藉此牟取政治利益。這是個獨立、自由、平等的「公共」論壇,既不應該商業化,當然也不應該政黨化。就此而言,目前執政黨提名的立委參選人,屢屢以PTT站長身份在媒體上爭取曝光,這樣難道不是追求個人的政治利益嗎?更嚴重的問題是,立委候選人本應成為使用者檢討批評之對象,如果繼續掌有站長權限,使用者如何對其監督制衡?個人隱私與匿名言論的價值如何保存?
未來這個學術用途的公共論壇,能否繼續保有潔淨、獨立的言論空間,「立委候選人可否介入站務運作」將是一個重要的指標。身為十餘年來看著PTT成長茁壯的鄉民,我深切的期待這篇文章可以讓PTT未來的經營更好,而不是因為PTT的壯大,而使這個公共論壇成為另類的政治力量鬥爭場所。
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(●作者吳碩彥,碩,美國執業律師,目前因工作居住於香港。本文為ETtoday.com網友投稿,言論不代表本報立場。)
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