廖天威

報載國軍於今年五月間舉行的漢光演習兵棋推演有「造假」之嫌，使得海軍參演船艦可以在事先得知扮演「紅軍」的攻擊艦艇行蹤的狀況下，順利避開伏擊，戰力得以保存。同時，空軍戰機整補與掛彈作業的速度也都快得不合常情，許多在第一天蒙受戰損的戰機，竟然在第二天都「活」了過來！也竟然可以持續到兵推的最後階段，與地面部隊進行三軍聯合防衛作戰。媒體因此質疑，國軍漢光演習的全程，好像學生的「考試作弊」一樣。

事實上，國軍每年的漢光演習兵棋推演，是以國防大學的軍事學部（原戰爭學院）與各軍學部（原各軍學院，如陸、海、空等）的軍事教官擔任假想「紅軍」的主推兵力，而扮演我方「藍軍」的，則是各軍種派遣的現職軍官，代表各軍種的人事、情報、作戰、後勤與政戰等各業參謀，參與實際推演。通常，在「藍軍」的參演軍事幕僚中，多半是具有國防大學各軍學院指揮參謀教育學歷的資深軍官，才符合大軍作戰軍事想定的基本素養需要，也才搞得清楚「台澎防衛作戰」與「三軍聯合作戰」該如何進行。

然而，這些曾在國防大學受訓的各軍幕僚，其軍事知識與認知，都出自國防大學教官的教導；也因此，歷年的漢光演習兵推，曾被形容為「老師」對「學生」「驗收成果」一般。同樣地，「學生」似乎也不敢對「老師」造次；不過，每年的演習，也由於有參謀總長擔任統裁官所領導的統裁部居中指導與判定，足以維持演習中「大軍作戰」應有的規模與中立裁判。

今年特別的是，「紅軍」增加了在國防大學受訓的學員參演。這些參演的學員都來自各軍總部，也與「藍軍」參演的幕僚們彼此熟稔，也會有著「萬一不給顏面，將來結訓分發會受影響」的顧慮，因而被認為在其中「暗通款曲」。質實言之，這些瑕疵是可以避免的，也不致於需要形容為「考試作弊」一般。

固然，「演習視同作戰」，「以敵軍為師」及「帶著敵情練兵」是建軍備戰的首要準則；然而，國軍數十年缺乏實戰經驗，卻也是不爭的事實。以國軍年度漢光演習為首的各項大小演習，必須在盡力求其逼真的情境下，實兵對抗；而兵推的目的，無非是為了增加演習的仿真度，模擬戰爭當中複雜的政經軍心等實存因素與數據的影響，來驗證國軍在實際戰爭中的戰力發揮與保存。

因此，未來國軍最必須重視與加強的，應該是人員戰術進修與軍事思維的國際交流；再者，與其他國家的情報交流與分享，應該更為建制化；復之，我國長期以來從事的軍兵種測驗與對抗演習，應該要成為各項戰術思維與準則的「測驗場」，不斷藉此驗證準則的可行性，再反覆由各軍的準則發展單位與兵種學校研發改良，以適用於快速變化的戰場環境。

於此來看，這樣國軍各軍種之間可以形成良性的「戰術思維循環」，不僅三軍與國防大學有更為密切的實戰切磋經驗，也可藉著軍事進修管道的多元，拓寬國際視野，強化用兵思考的精深度。這些作法，無論對加強國軍建軍備戰與準則驗收，應該都是有益的。

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(●作者廖天威，北市，臺大博士生，教，曾任國防部國防暨戰略研究辦公室及國防大學國家戰略研究中心研究員。簡介表示，他的研究興趣為國際政治、亞太區域安全、國防法制與戰略相關議題。本文為ETtoday.com網友投稿，言論不代表本報立場。※廖天威特區)