入聯返聯加不統是馬英九絆腳石 卻是謝長廷的利器
(2008/01/27 00:05)
高達宏
摘要：
˙國民黨在立院擁有了可以制憲ˋ修憲的四分之三絕對權力，民進黨根本無法抵抗，這給了中共對國民黨有更大的寄望，甚至會認為公投是不是能撤除，全在於國民黨願不願意。
但是，對於國民黨而言，由於入聯ˋ返聯公投都是有關國家定位，以及台灣在國際間的活動空間的重大議題，是屬於元首／總統必須處理的國家事務，馬英九很難將之漠視，甚至也很難作出「拒領」的姿態。矛盾和衝突，已經難以避免。
˙在馬英九提出「不獨不統不武」之後，入聯和返聯公投，恰可以作為對其「不統」的探試劑。謝長廷若將能「入聯ˋ返聯就是不統」的口號打響，則不但是以馬英九打馬英九，對於馬英九和中共之間的矛盾更有著深化的作用。
一˙民進黨意態闌珊，國民黨欲罷不能，中國系列意在撤除：
二˙入聯是謝長廷的一項利器，返聯仍是馬英九的絆腳石：
三˙謝長廷操作入返聯可以分化馬英九和中國系列以及中共：
四˙謝長廷可使用國家定位ˋ不統ˋ入聯返聯交互運用的政治作戰：
本文：
立委選舉之際，公投被炒得火熱，綠藍雙方都卯足了勁的進行攻防。
國民黨甚至不惜違反法規，逕自以國民黨執政的十六個縣市拒絕中選會的一階段投票決議，採行二階段投票，直至中選會決定撤換不遵守中央決議的縣市選委會主委，才勉強接受﹔不過，卻又不顧自己也提出公投議案，竟然又推動拒領公投票。
由於中國系列的連戰等人，在立委期間不理會討黨產ˋ反貪腐的議題與兩岸無關，不斷以兩岸安定為由，呼籲「拒領公投」，於是，國民黨被質疑立委期間的拒領公投，是在為總統選舉期間拒領入聯ˋ返聯公投票暖身。
不料，立委選舉結果，國民黨在席次上取得四分之三，擁有了修憲ˋ制憲絕對權力，以及民進黨在挫敗之餘，對於入聯公投失去了信心，所以現在入聯ˋ返連二項公投，突然間又變成了冷門的政治議題，開始模糊了起來。
不過，由於二議題都已經通過連署，而且連署人數都超過百萬，於法要撤銷已經有所困難，所以入聯和返聯在這次的總統選舉中，不會沉寂無聲。
然而，入聯和返聯公投，在這次的總統選舉中會引起什麼波瀾，值得探討。
一˙民進黨意態闌珊，國民黨欲罷不能，中國系列意在撤除：
立委選舉時，民進黨以為炒熱公投有助於選情，結果不但沒有出現預期的推波助瀾效用，反而遭受前所未有的失敗，選後，民進黨對於將在總統選舉中舉辦的入聯公投，似乎已經提不起勁，上下都顯得冷淡。只有在藍營人士提起撤銷二公投的時候，才又義正辭嚴的表示，為了台灣一定要持續下去。
國民黨由於在立委選舉期間發動拒領「反貪腐ˋ討黨產」公投，被指稱是在為拒領「入聯ˋ返聯」公投暖身，以配合中共的行動，加上在台和返台的中國系列，連戰ˋ宋楚瑜ˋ施明德等，一致的呼籲拒領公投，更突出了該項指責的可能性，在這種狀況之下，國民黨內的要員雖然發出了撤銷返聯公投的聲音，但是，國民黨投鼠忌器，欲罷而不能。因為，只要撤銷的行動一開始，難以承載的紅帽子，將會壓頂而下，馬英九的選情必定會受到影響。
雖然國民黨為了避開入聯ˋ返聯的衝擊，要以決議文的方式，來取代入聯ˋ返聯公投，但是，民進黨興趣不大。
中國系列則在各種場合之中，趁著國民黨大勝的機會，毫不忌諱的不斷提出撤案的呼籲，和中共趁著各種外交場合要各國表示反對台灣入聯公投的行動，相當契合。
日昨，親民黨內人士表示，親民黨正構思擬與國民黨合作，修法拆解公投綁大選這個危害台灣利益與國家安全的不定時炸彈。不過國民黨政策會執行長林益世說，國民黨不會把公投法列為重大優先法案。
就是國民黨和中國系列各有所圖的最佳寫照。
二˙入聯是謝長廷的一項利器，返聯仍是馬英九的絆腳石：
很顯然的，入聯ˋ返聯公投在這次的總統選舉中，將不會是選舉的主軸。
一是，立委時的公投並沒有足以影響選情的表現，所以綠藍都看淡。
二是，國民黨已經成為一黨獨大，馬英九勝選就可能出現一黨獨裁，甚至一人獨裁的政局，此比公投更引人注目，也將是雙方在總統選舉時政治議題的攻守主軸。
但是，由於入聯ˋ返聯都是屬於國家定位的議題，更有著中共在國際間嚴厲打壓的實際情節，因此，對於馬英九的選情或多或少都有些牽扯。
即使馬英九提出了「不獨不統不武」的新三不政策，仍然無法避開必須對入聯ˋ返聯表態的問題。
國民黨提出返聯決議文的最主要目的，應該就是在替馬英九解套。
所以對謝長廷來說，逼使馬英九對入聯ˋ返聯表態，將使馬英九相當為難。
馬英九要是不挺公投等於反對台灣／中華民國加入聯合國，作為一個總統候選人，要是連自己的國家都不挺，如何教人投票支持？
相對的，馬英九要是挺公投，將會得罪中共，尤其是在他逕自提起了「不統」之後，他和中共的情勢已經相當嚴峻，容不得他再次衝撞中共。
要是謝長廷加碼讚揚馬英九的「不統」，逼他挺國民黨自己提出的「返聯」公投，馬英九頭大之餘，總不能說「我沒有看報紙，我不知道」吧？
只要馬英九處理不當，多少總會對中間選民產生影響，所以炒作入聯ˋ返聯公投，怎麼算都對謝長廷有利。
甚至在投票當天或前一天，只要故意製造馬英九將不領公投票，反對台灣／中華民國加入聯合國，屆時將會對選情產生立即的影響，甚至，如果馬英九故意延後投票，也可以製造同樣的效果出來。
三˙謝長廷操作入返聯可以分化馬英九和中國系列以及中共：
很顯然的，對於台灣的入聯ˋ返聯公投，中共除了在台灣內部經由中國系列發動拒領公投，在國際間藉著各國政要表態支持反對台灣入聯公投之外，最根本的解決辦法就是讓台灣撤除此二項公投，然而要達到這個目的，非經過國民黨無法完成。
現在國民黨在立院擁有了可以制憲ˋ修憲的四分之三絕對權力，民進黨根本無法抵抗，這給了中共對國民黨有更大的寄望，甚至會認為公投是不是能撤除，全在於國民黨願不願意。
但是，對於國民黨而言，由於入聯ˋ返聯公投都是有關國家定位，以及台灣在國際間的活動空間的重大議題，是屬於元首／總統必須處理的國家事務，馬英九很難將之漠視，甚至也很難作出「拒領」的姿態。
國民黨不能不以總統選舉的勝選為最大考量而應允中共的要求，因此，雙方必然加緊協調，但是矛盾和衝突，已經難以避免。
因此，只要民進黨能讓入ˋ返聯在這次的總統選舉時，按照計畫舉行公投，就算是運作成功。
四˙謝長廷可使用國家定位ˋ不統ˋ入聯返聯交互運用的政治作戰：
在政治作戰上，這樣的局勢是對謝長廷相當有利，只要稍加運作，就可以讓馬英九和中共之間的協商難以進行。
謝長廷可以表示入聯ˋ返聯公投是在為台灣爭取權益，要當國家的元首，有著必須支持的義務，然後表示二項公投，他都會投下贊成票，希望馬英九也能以國家的權益為念，投下贊成票。
同時，經由己方人士，或是謝長廷自己，公開宣稱，不更改日期ˋ不撤案，就是要讓馬英九在競選總統的時候，必須先對台灣／中華民國的國家定位表態。
這樣的做法，將逼使向來謹慎的馬英九在選舉之際，不敢過於傾向中共而妥協。
此外，在馬英九提出「不獨不統不武」之後，入聯和返聯公投，恰可以作為對其「不統」的探試劑。
謝長廷若將能「入聯ˋ返聯就是不統」的口號打響，則不但是以馬英九打馬英九，對於馬英九和中共之間的矛盾更有著深化的作用。
至於是一階段還是二階段投票，已經無關緊要，甚至二階段投票，由於可以看出有沒有領票，對馬英九更有壓力。所以如果國民黨若堅持二階段，民進黨就不妨順勢應允。
目前，國民黨推出返聯決議文ˋ更改公投日期等連串的作為，就是因為馬英九有著來自選舉和中共的雙重壓力，民進黨當然必須趁機操作。
這次謝長廷的選舉軸心應該是經濟議題最先，其次是一黨獨裁議題，然後才是入聯ˋ返聯公投。
雖然公投已經不是此次總統選舉的主軸，不過，對謝長廷而言，眼見中共和國民黨的緊張姿態，順勢運用，說不定可以小兵立大功。
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(●作者高達宏，碩畢，商，目前旅居美國。本文為ETtoday.com網友投稿，言論不代表本報立場。●照片為替代照。※高達宏特區)
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