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綠卡失效的法律依據

(2008/02/09 18:28)

(●作者牧,目前定居美國麻塞諸塞州,博,教。簡介表示,他旅居美國超過十年,有美國綠卡。本文為NOWnews.com網友投稿,言論不代表本報立場。※→牧的特區)



有網友質疑,「綠卡有沒有自動失效」這件事?其實筆者之前的投書「放棄綠卡,不需要特定程序!」(http://www.nownews.com/2008/02/02/142-2226554.htm) 及「放棄綠卡,什麼時候生效?」(http://www.nownews.com/2008/02/02/142-2226554.htm) 兩篇投書中,已經引用移民法的法條,美國聯邦上訴法院,及移民局的正式解釋,就法律層面說明得很清楚了。但仍有網友不斷聲稱其重點是「如果沒有走完『法定』程序,綠卡何來自動失效?」筆者就再答覆一次。

所謂的「法定」當然就是「法律有規定」的意思。既然該網友聲稱要有「法定」程序,能不能說明根據的是哪一條法律所規定的程序?哪一條規定「要走完某特定程序綠卡才算失效」?沒有法律規定,能叫「法定」程序嗎?(筆者前文已提過,去AIT填I-407表並非移民法中規定的程序。)

綠卡有沒有效,什麼時候失效,是法律上的論辨,不是說故事比賽。沒有一個法官的判決理由是根據「中國城有人違規後來變成美國公民」,也不會有一個律師的辯護書把「每年有很多人用不同的方法偷渡」列為辯護理由。有沒有失效,是要根據法律上的依據,也就是法律,法條,判例。沒有這些依據,說再多故事也沒用。

法律上,綠卡有沒有自動失效?當然有。這可以從兩個方面來看:

第一:移民法211(a)條:「有永久居留權者,若非以有效的移民簽證及有效護照,不得入境。…」離開美國一年內,綠卡這張卡(I-551),依法可以作為入境的有效簽證(美國聯邦行政法典8 C.F.R. §211.1(a)(2))。但離境超過一年,I-551就不是有效的入境移民簽證,不能拿來入境了。這就是一般人知道「綠卡一年不用會自動失效」的意義。

第二:綠卡持有人,如果有放棄綠卡的意思表示,或其移民身份改變,(比如說,以非移民簽證入境)永久居留身份就同時終止,不能再回復或延續,綠卡當然就自動失效。這根據的是移民法sec. 101,美國聯邦第九上訴法院判例(Chavez-Ramirez v. INS 1986)與美國移民局的正式解釋(USCIS Interpretation 318.4)。這種綠卡的放棄與失效,不限定是否離美一年,不限定要任何程序,也不限定當事者有無填寫任何表格或聲明。

此外,根據移民法第211(a)條(如前述),如果沒有確定你的綠卡身份已經失效放棄,美國政府不能讓你以非移民(觀光/商務)簽證入境的,這是美國移民官的法律責任。使用了非移民簽證入境,則從法律上或是美國政府的檔案中,你的身份已經改變為「非移民」。移民法第101(20)條也清楚地定義:綠卡持有人的身份,是一經改變就消滅,不能夠中斷再延續的。所以馬英九的綠卡身份已經確定消滅。馬英九以後就算想到美國永久居留,必須重新申請綠卡,而不能「回復」其原來的綠卡身份。用非移民(觀光/商務)簽證入境的記錄,就是綠卡終止的官方證明。

綠卡跟非移民身份互斥,是美國移民法明文定義的:根據移民法101(27)(A)條,綠卡代表的是「移民」的一種。另根據移民法第101(15)條:

「移民,指的是『所有的』外國人,除非他屬於下列的『非移民』…」

「除非」兩字,就是指「非A即B」,中間並無灰色地帶。沒有一國的法律,會出現「是移民=非移民」這種邏輯錯亂的狀況。這種是非不分,或是「曾經有=有」的思維,只會出現在未達目的不擇手段的政治打手身上。

用多國護照,當然對美國政府的檔案來說,會變成不同的兩個人,但前提是馬英九要有多國護照,而且必須是三十年前用他國護照取得綠卡。由於馬英九公布的是台灣護照,如果是用台灣護照取得綠卡,再用非移民簽證入境後,該綠卡已經確定放棄失效。有沒有多國護照,不能沒證據亂說話。

同樣地,是不是亂掰硬拗,要看有沒有法律依據。綠卡還有沒有效,何時失效,其實是很單純的移民法律問題。很遺憾地,到今天為止,我還沒有聽到主張馬英九綠卡身份仍有效的人,提出任何一條美國法律或判例來支持他的論點。大家這八年來所熟悉的民進黨,果然又回來了。

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(●作者牧,目前定居美國麻塞諸塞州,博,教。簡介表示,他旅居美國超過十年,有美國綠卡。本文為ETtoday.com網友投稿,言論不代表本報立場。)

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