以共同市場融入國際　避免邊緣化困境

(2008/03/13 00:41)

高孔廉

今年大選，兩位總統候選人日昨進行了第二場辯論，謝長廷先生的焦點仍然集中在兩岸共同市場，開始在申論時即攻擊共同市場，指稱是一中市場，交叉辯論五次中，又有一次攻向共同市場，結論時更花了相當多時間誤導民眾，指稱勞工會因而來台，且黑心產品會攻占台灣市場、此次選舉等於是兩岸共同市場公投云云。但這一連串的指責誤導，實在令人懷疑他究竟有沒有了解國際經濟整合的幕僚群。

首先我們必須了解，區域性經濟整合是世界潮流，也是世界貿易組織所鼓勵的走向，因為更自由的貿易是提升經濟資源使用效率及人民經濟福祉的重要手段。如果我們不能融入這個潮流就會被邊緣化。東南亞國協（東協）與中國即將於二○一○年組成「東協加一」的區塊。日前更傳出「東協加三」，加入日韓，屆時台灣若不能加入，就會變成「亞洲減台灣」，成為一個邊緣化的孤兒，有識之士莫不憂心忡忡，心急如焚。

了解這個趨勢後，我們更要了解國際現實，如果兩岸關係對立，不能和諧，則台灣參與國際組織根本是緣木求魚，我們希望透過兩岸共同市場與中國大陸以和平對等的方式達成協議，以成為融入其他區域整合，包括東協的中介。

至於經濟整合，理論上不同層次各有不同名稱，包括自由貿易區、關稅同盟、共同市場、經濟同盟等，但並未嚴格區別使用，例如歐洲共同市場雖然在一九五七年成立，但是人員直到一九九五年才經由申根公約免簽證往來，因此並非有了共同市場名稱，就必然允許勞工自由移動。至於南美洲的南方共同市場，更是只有達到自由貿易區的層次。

二○○五年四月國民黨連戰主席赴大陸和平之旅，經過相當努力的爭取，很不容易與胡錦濤總書記取得共識，願意在恢復協商後，優先討論共同市場。跳過自由貿易區，進行層次更高的協商，其和平對等的涵義更值得重視，台灣朝野各界應該團結一致，予以珍惜。
經濟整合依據研究結果證實，小型經濟體獲益大於較大經濟體，而且整體利益都會提升，否則全世界為何有此風潮。但部份產業也可能受害，政府應該做的是盡力協商，延緩開放，爭取時間，輔導轉業或予以救濟。

最後必須指出的是，黑心商品根本與共同市場無關，它是檢驗、檢疫的把關問題。謝長廷也知道美國、日本與中國並無共同市場協議，但卻有黑心商品的問題，足證兩者是無關的，但他的邏輯，竟然導致結論是共同市場必然會有更多黑心商品，其推理之謬誤，真令人感慨。

總之，一個公共政策、學理及實務均驗證有益的共同市場，竟然可以如此扭曲，再成為狡辯的議題，實非台灣民眾之福！當務之急是凝聚力量，就實質內容及程序討論，才是正辦。

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(●作者高孔廉，美國路易斯安那州立大學企業管理博士，中原大學企管系講座教授。本文不代表ETtoday.com立場。)

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