由西藏抗暴說起－－對民進黨的執政應多點耐心

(2008/03/22 01:31)

(●作者小君，男，碩畢，任職於某企管顧問公司。本文為NOWnews.com網友投稿，言論不代表本報立場。※小君特區)

小君

最近Tibet(西藏)發生了抗暴事件，無辜的Tibet人民遭受血腥的鎮壓，很難想像輝煌燦爛的中國文明居然會出這樣的野蠻情事。台灣與Tibet同受中國的打壓，應該要相互扶持，台灣政府應該表態並給予實質上的支援，而一個民主的中國也是有利於台灣的中國，台灣政府甚至於應該將陸委會改制為「中國民主促進協會」，並對中國的民主運動與民運人士給予實質的支持，這是遠比台灣內部的統獨爭論還要更關鍵的問題，因為不管統一還是獨立，在台灣內部沒有共識的情況下是遠遠不能實現的，而不管統一亦或是獨立，其障礙都在於專制的中國，因此台灣政府促進中國的民主運動是有利於兩國的政策，不能忽視。

中國民運人士王丹，歷經天安門屠殺的慘況，我想他是最能體會一黨獨大的可怕，前陣子他來台灣訪問時，說了一句值得我們牢記在心裡的話:「沒有制衡不算民主」，踢館事件中綠營支持者踩破警車，司法單位已經接手偵辦，對於綠營的行為，很明顯地，司法在其中所扮演的角色並沒有遭到弱化，違法者有司法體制約束；然而國民黨四位立法委員對於基本人權的侵犯，我們所能看到的卻是只有道歉，除此之外我們看不到任何可以「保證」將來不會重蹈覆轍的機制。

立法院過度擴權早已不是一兩天的事，從拒審監察院的人事案，強行通過NCC委員的政黨比例制，到杯葛陽光法案，甚至還想修法賦予立法委員調查權，立法院早已擴權過度，如今國民黨立院大勝，民進黨在立院的勢力形同消滅，從踢館事件暴露出的是立法委員的濫權，挾持公權力侵犯基本人權，而其有恃無恐的來源就是一黨獨大，權力不受制衡。然而國民黨儘管已經在立院佔絕對多數，卻仍舊不願意放棄這四席，口惠實不至，那四位委員依舊是立法委員，他們隨時可以捲土重來，下一次會到哪？我們不知道，也許是帶著新聞局長到三立電視台，也許是帶著國稅局長去你的公司，也或許是帶著警政署長去你家。

在Tibet抗暴事件，中國政府殘忍的屠殺手無寸鐵的百姓達百餘人，對外卻中斷CNN的第一手報導，宣稱是達賴的陰謀策劃，對於中國政府的這場暴行，重點在於政府對人民權利的侵犯，而非那幾個官方媒體所一再播放百姓翻車的畫面。如果把台灣踢館事件的問題本質看成「群眾妨礙公務」，而不是「公權力對基本人權的侵犯」時，跟隨著統派媒體模糊問題的本質，那其實就跟中國人說Tibet人是暴民，是一樣的荒唐。

問題在於我們有一個不受節制的權力怪獸，而當下對此權力怪獸的約制居然只有「口頭承諾」。競爭再激烈，紅線都是不能越過的，我們已經看到了立院一黨獨大的國民黨越過了濫權侵犯人民基本權利的紅線，而人民就算採用激烈的手段，依舊無法對其濫權的行為有所節制，這才是問題所在。

中國民運人士-王丹曾經對台灣的政黨輪替下過註腳:「台灣的政黨輪替本質上只有總統輪替了，只有部會首長輪替了」，先不論民進黨政策對錯與否，民進黨不管是在核四停建上，國務機要費上，治水預算上，鐽震公司上…等等，都明顯受到來自立法院國民黨團的強力「監督」，除非認為國民黨在立法院的監督都是荒謬不合理的，否則對於藍營支持者而言，是不能否認監督制衡在民主制度中的重要性，因為我們無法期待邱毅會去爆馬英九的料，或是國民黨的立院黨團反對國民黨自己的X震公司。

如今民進黨在立法院的席次已經形同消滅(儘管實質的得票比率占四成)，我們是否還要進一步的擴大權力的差距？記得以往藍色評論員常常批評陳總統是「扁皇帝」，希望我們不會縱容另一個「馬可汗」或是…「馬總頭目」。

對於絕對權力的擁有者，我們對於他的約束只有他的口頭承諾，這不免令人擔憂，德國威瑪共和本是個不錯的民主政府，不過當時的德國百姓的經濟狀況十分不理想，希特勒因此趁勢上臺，德國人民將絕對的權力都授予希特勒，其他政黨也相信若希特勒做不好，下一屆還有政黨輪替的機會。希特勒的確不負德國人民期望，帶領德國經濟復甦，人民經濟生活改善，但同時也帶領德國走向毀滅之路。

至於政黨輪替？其他政黨早被蓋世太保抓光了，哪還有選舉呢？如果當時德國還有個夠力的反對黨，或許希特勒將無法掀起第二次世界大戰，台灣的民主並不是很久的事情，還根基未深相當青嫩，馬英九已說明清楚他的政策，「反台獨」，「兩岸由經濟統合走向政治統合」，「以偉大的中華文化豐富狹隘台灣文化」，因此可以理性預期當國民黨取得行政、立法、司法和黨、政、軍一體的權力與在國共協議與先父遺志之下，他們會很有「效率」的執行這些政策。

在美國曾有人討論過黑人的歧視問題，認為黑人在職業上遭到歧視，當然業主提出數據證明與白人相同學歷與能力的黑人，其職業上的待遇並不比白人差，因此論證沒有歧視問題。如果看問題的深度只到這個層次，那未免顯得膚淺，事實是黑人在過去的美國社會中長期遭到不平等的對待，導致黑人絕大多數都是處於社會的最低階層，沒有財力與環境接受高等教育，使得他們的下一代依舊是停留在社會的底層。儘管隨著時代進步，業主在選擇雇員的時候已經沒有膚色的歧視，但歧視的實質上一直在發生，這源於過去歧視結果的惡性循環，在經濟學上是一種「鎖住(lock in )」的現象，管理學上的概念類似於「先佔優勢」，除非外力介入修正這種不平等，否則此不平等會永遠存在－－亦即俗話所說的大者恆大，富者恆富，所謂的婦女保障名額或是對於原住民等弱勢的一些保障或優惠法規，也是基於相同的概念下設計的。

至於在政治上，也有這樣的鎖住(lock in )現象，例如過去賦予少數外省權貴的特權，導致他們如今在經濟與政治上的長期優勢，儘管如今台灣社會已經沒有省籍的歧視，但這樣的鎖住現象除非外力介入，是無法自行弭平的。常聽人批評民進黨執政能力不足，做不好就應該下臺，這樣的批評跟那些美國業主聲稱黑人因為學歷與能力不足所以不予任用的看法是一樣膚淺。

1911年中華民國建立後，在中國一直是國民黨執政，顯然國民黨的執政是失敗的，貪汙腐敗的國民黨被中國的農民起義推翻，取而代之的是中國共產黨，來台後國民黨的執政依舊是失敗的，貪汙腐敗的國民黨同樣激起人民起義，國民黨必須靠288屠殺以及白色恐怖的血腥手段來維護其政權，直到1970年十大建設開始，國民黨執政才算拿出一點成績來，足足耗費了近50年的時間(扣掉八年中日戰爭)，國民黨才開始摸到一點執政的竅門，而績效其實也沒多好。

因為，戰前臺灣與日本的經濟水準類似，而當時韓國是一片荒梗蔓草，新加坡還只是個小漁港，在國民黨的「經濟奇蹟」下，日本的經濟成就是台灣的兩倍，而韓國與新加坡都追上臺灣成為亞洲四小虎。而中國共產黨從1949年建國，到如今2008年也耗費了將近59年才開始取得一點執政成績，其中也經過大大小小的武力鎮壓，來維持其統治。而民進黨執政不過8年，手心手背都是肉，若要讓兩黨政治成為台灣長期的政治發展方向，為了給我們下一代一個良善且平等的政治環境，我們需要對民進黨多點耐心。

民進黨執政很大一部分是運氣，是憑靠著國民黨的分裂，而不是Lock in 現象已經消失，Lock in現象依舊存在，對於中國，若沒有外力介入，或內部大型的事變，中國共產黨的長期執政的可能性是非常高的，對於台灣，我們可以預期若國民黨執政，台灣未來面對的是長期的一黨統治，至於好壞那就是未知數了，讓我們期待明君吧。

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