2008/04/16 12:16
政治中心／綜合報導

2008年的玉山兵推從原本的3月延到4月，將於下週啟動。屆時會以中國為防範對象，對台灣內部的突發事件進行國安演練，由於今年設定的狀況以新任正副總統馬英九、蕭萬長就職前遭刺殺為主題，引起馬英九陣營強烈不滿，質疑陳水扁想在卸任前，藉由兵推執行自己想做的事。

根據最新一期壹周刊報導，今年的玉山兵推有兩套作法，一是總統大選後、就職典禮前馬蕭遇刺身亡；二也是新總統就職前，現任正副總統在遭遇不測，台灣陷入動盪不安，中國政府趁機展開軍事攻擊突襲台灣，台灣將啟動何機制因應。

由於歷年來國安會對於玉山兵推的策劃，皆連結兩岸的情勢，並找尋最可能發生的事件狀況來做設定，中國部份就以目前最受關注的西藏暴動、疆獨為主要想定；但也因為是以「最可能」發生的狀況為政府危機處理的出發點，台灣內部動亂設定成馬蕭遇刺，馬上引起藍委不滿。

立委帥化民表示，玉山兵推演練各部會在大型危機事件中的協調能力，並透過演練驗證國防缺失原是好事，但由將卸任的總統執行「新總統遇刺」的假設，不管是時機點還是狀況內容都非常不恰當；他質疑，陳水扁想藉由玉山兵推的程序得知演練得知國際支援、法律問題的依據，日後若發生就可依循這次兵推演練的「法律途徑」來執行，不免讓人有政治操作之嫌，

報導指出，這次演練的第一個方案「馬蕭遇刺」方面，還再細分為兩種情形，一是只有馬英九遇刺，總統一席是由蕭萬長直接繼承總統職務，亦或重新選舉？其法律依據為何？；二是馬蕭兩人皆身亡，是否執行戒嚴？若戒嚴，要多久才執行新任總統選舉？再根據以上兩種狀況，分別針對國際支援方面進行假設，如對美方的說明、尋求支援，以及是否依戰爭法等國際法規對國際表達抗議等。

「現任正副總統遇刺」方面，除了戒嚴的疑問外，若行政、立法、國防部部長也遭到不測，其各部會首長將如何推選？是否直接讓新任總統上任指派？其法律依據等，都將列入玉山兵推的狀況題目。

根據府方高層人士透露，陳水扁原本有邀約馬英九參加玉山兵推，一方面是共同模擬政府危機處理機制，另一方面則可當作政權轉移的重要步驟，開啟交接的另一項慣例。未料，此提議卻遭到馬英九拒絕，馬英九幕僚指出，玉山兵推的演練狀況可以直接紀錄歸檔，日後再依循紀錄執行即可，根本不需要當面交接。

據報導，這次馬英九拒絕參與玉山兵推，以台灣名義申請加入世界衛生組織為重要關鍵，因陳水扁不但在卸任前突然推動這項計畫，申請日期還在520就職前一天5月19日，讓馬英九認為不受尊重，共同出席玉山兵推的計畫當然也就破局。