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劉內閣／施政報告四(2)／五施政重點2：活路外交兩岸和平

(2008/05/30 09:44)

為減輕家長負擔，行政院長劉兆玄在施政報告中釋放利多，其中，父母請育嬰假期間將維持6成薪的水準，父母如未就業則有5千元的津貼。

政治中心／整理報導

行政院長劉兆玄今(30)日上午將首次出席立法院院會，進行施政報告處女秀，接受立委總質詢。劉揆今天在立院施政報告內容包括「財經為首，建立全方位內閣」、「一個目標」、「兩個理念」、「五個施政重點」、「專案專人專責，統合事權貫徹執行力」、「結語」等六部分。

以下為劉揆首度在立法院進行施政報告內容全文第四.2部份內容：

二、活路外交、兩岸和平，鞏固國家安全

（一）自主靈活拓展外交

外交是保衛國家安全的第一線工作，在全球化時代，更與經濟發展及民眾福祉密切相關。為使中華民國在國際間找出一條活路，讓台灣成為國際社會中受人敬重的成員，我們將以「尊嚴、自主、務實、靈活」作為外交工作最高指導原則，致力鞏固現有邦誼，並積極拓展新的對外關係。

中華民國是國際社會的和平締造者。政府將加強與美、日等重要安全盟邦的互信與合作，共同維繫東亞區域和平，並與所有理念相通的國家建立更緊密的實質關係。台灣身為地球村的重要成員，將在維護自由經濟秩序、禁止核子擴散、防制全球暖化、遏阻恐怖活動，以及加強人道救援等全球議題上，善盡國際公民的責任。

此外，我們將投入亞太區域合作，融入東亞經濟整合，並擇定若干有助於台灣發展的功能性國際組織，以務實、靈活的方式積極參與。我們固然希望友邦的「數量」能夠成長，但更重要的是加強及提升所有外交事務的「品質」。

我們知道，台灣要繁榮、要安全、更要尊嚴！唯有台灣在國際上不被孤立，兩岸關係才能向前發展。未來政府將透過協商方式，與中國大陸進行外交休兵，尋求在國際組織及活動中互不否認、彼此尊重，使兩岸從「零和」走向「雙贏」，從「惡性競爭」走向「平等互惠」，共同為促進世界和平與發展做出貢獻。

（二）致力推動兩岸和解

推動積極穩健的大陸政策，是政府整體施政的重要環節。多年來兩岸間交流互動頻繁，已使兩岸關係產生結構性的變化。我們瞭解，兩岸關係不是一廂情願，兩岸間長久以來存在的問題，有待雙方以「擱置爭議、追求雙贏」的原則，重啟對話，恢復制度化的協商機制。

為追求兩岸和平共榮，我們將以「九二共識」為基礎，在「互不否認」的前提下，與對岸展開協商，尋求彼此互利共贏的平衡點。日前中國大陸四川省發生震災，造成嚴重傷亡，我政府與民間在第一時間踴躍捐輸，協助救援及災後重建，充分展現人道關懷。張前院長在離職前核定經費救援，我們基於人道救助不分黨派，未來我們將持續推動協助各項賑災、重建工作，確保大陸災民感受到台灣的愛心，為兩岸互動營造善意、和解的環境。

此外，我們將以堅強的國防戰力為後盾，推動兩岸和解休兵，除要求對岸撤除對台部署之飛彈外，更將協商兩岸建立「軍事互信機制」及簽署「和平協定」，讓台海成為和平、穩定的區域。

（三）建構專業優質新國軍

保護國家安全、力求兩岸和平、區域穩定及國內安定繁榮，是國防建設的基本目標。我們將編列合理的國防預算，採購必要的防衛性武器；積極強化國防組織，加強戰備整備與訓練；有系統培育優質專業軍官團，帶動國軍創新變革。

此外，我們將逐年擴大募兵比例，循序推動全募兵制，力求於4至6年內完成，以募集素質高、意願強的適齡人力，建構專業優質的新國軍。

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