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商業周刊

兩岸猿聲啼不住

文:雷倩 2002/03/11

游內閣上路以來最受矚目的經濟議題,恐怕要算八吋晶圓廠登陸放行與長榮海運半數改懸英、義國旗兩樁了。前者仍在擾攘階段,業者雖有共識,政治領域裡的標籤帽子卻漫天亂飛,甚至勞駕李遠哲為此出來提倡理性思辨,看來似乎好事多磨。後者由陳水扁總統支持者張榮發以先斬後奏的方式「知會」國內主政諸公,以直接的行動表達其「兩岸政治必須解決,台灣經濟方有出路」之立場,卻只經過數天的媒體討論,便船過水無痕了。所謂政治正確,看來仍難免因人設事。

從經營的角度來看,長榮海運的換旗其實有幾項「正當理由」:一是全球布局,二是新興的市場狀況,三是國際間招商引資的競爭。

張榮發為台灣最早進入、了解中國大陸市場的企業家之一,早在一九八八年中共改革開放伊始,便走訪時任總書記趙紫陽。近年來大陸航運市場為國際集團必爭之地,而台灣業者卻囿於政治現實,無法在當地獨立取得合法執照,只能以中外合資或人頭方式遊走邊緣;不是無法有效競爭國際航運及承攬業務,便是被迫支付船務代理費用及簽單費,徒增運送成本。若改掛義、英旗,則可一舉取得直接進入歐盟與中國大陸的戰略利基,並達成降低成本、增加獲利的內部目標。

其次,國際物流目前仍全力朝「迅速流通」、「客戶零庫存」的大方向發展。為因應市場對零庫存的要求,長榮今年開始改以點對點、快捷擺盪的「歐洲─美洲─亞洲」及「歐洲─亞洲─北美」鐘擺航線,取代行之有年的東西環球航線。在結構調整之際,自需重新鋪排區域戰略及經營據點之順位,方符合理性的經濟思惟。

此外,英、義政府大力籠絡的動作,亦顯明WTO時代,國與國之間在招商引資戰場上的新競爭態勢。對於可以選擇到任何一歐盟國家的長榮,英國開出了營業稅外其他租稅全免,甚至若有戰爭之兵險保費亦由政府承擔的支票;義大利端出了以國力協助「義籍的長榮」發展大陸業務,否則不惜對「中國的遠洋」採對等報復手段的承諾。

換旗這項包括企業發展、市場變動、國家競爭的重大決定,可想見在長榮內部必定經過綿密而慎重的考量,方能取得「經濟正確」的共識;豈是幾句愛國、願景的信心喊話,或是「政治正確」的道德勸說能夠影響的呢?台灣的未來更豈是唯道德主義或本土論述的政經對話能夠找出解決之道的呢?無怪乎近日台灣的工商企業界,由工總到工商聯誼會均對現況益加憂心,要求政府提出更明確的施政方針,而不要一味將「政治正確」的小鞋,加諸在「經濟正確」的大腳上。

其實拚經濟如果得法,當可得到政治正確的結果。韓國在亞洲金融危機伊始,便迅速採取結構改革政策,一方面強迫大企業購併重整,銀行吸引外資打銷壞帳,一方面採取非傳統的擴大內需方案,捨道路橋樑不建而發展寬頻基礎建設;在救經濟的同時,創造未來的國家競爭力,造就出新一批少年英雄,同時鞏固了金大中的領導中心。

反觀小泉雖有心改革結構,卻陷在前任政客諸般「經濟不正確」決策的泥淖中,甚至最近才開始停建荒僻山野的道路橋樑。十多年來施政不得法所浪費的公帑,其間派閥的惡鬥,以及消耗的國力,在在仍使小泉頭痛不己。

如果政治人物昧於現實,不願正視台灣國際級企業跨國競爭的需要,或僅消極面對各國政府招商引資之積極作為;那麼所謂拚經濟的決心不過是政治的口水。關鍵就在主事者謙卑自省的態度及政治上理性思辨的空間。否則,一旦這些仍舊努力與政府對話,主張「經濟正確」思惟的企業家心灰意冷、為求生存而不得不另闢戰場;台灣的未來,恐將成為「兩岸猿聲啼不住,輕舟已過萬重山」之局了!